行政行為的可訴性研究.pdf

1、南開大學(xué)學(xué)位論文使用授權(quán)書46訂垂I|根據(jù)‘南開大學(xué)關(guān)于研究生學(xué)位論文收藏和利用管理辦法》，我校的博士、碩士學(xué)位獲得者均須向南開大學(xué)提交本人的學(xué)位論文紙質(zhì)本及相應(yīng)電子版。本人完全了解南開大學(xué)有關(guān)研究生學(xué)位論文收藏和利用的管理規(guī)定。南開大學(xué)擁有在《著作權(quán)法》規(guī)定范圍內(nèi)的學(xué)位論文使用權(quán)，即：(1)學(xué)位獲得者必須按規(guī)定提交學(xué)位論文(包括紙質(zhì)印刷本及電子版)，學(xué)校可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存研究生學(xué)位論文，并編入《南開大學(xué)博碩士學(xué)位論文

2、全文數(shù)據(jù)庫(kù)》；(2)為教學(xué)和科研目的，學(xué)?？梢詫⒐_的學(xué)位論文作為資料在圖書館等場(chǎng)所提供校內(nèi)師生閱讀，在校園網(wǎng)上提供論文目錄檢索、文摘以及論文全文瀏覽、下載等免費(fèi)信息服務(wù)；(3)根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，南開大學(xué)向教育部指定單位提交公開的學(xué)位論文；(4)學(xué)位論文作者授權(quán)學(xué)校向中國(guó)科技信息研究所和中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤)電子出版社提交規(guī)定范圍的學(xué)位論文及其電子版并收入相應(yīng)學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)其相關(guān)網(wǎng)站對(duì)外進(jìn)行信息服務(wù)。同時(shí)本人保留在其他媒體發(fā)表論文

3、的權(quán)利。非公開學(xué)位論文，保密期限內(nèi)不向外提交和提供服務(wù)，解密后提交和服務(wù)同公開論文。論文電子版提交至校圖書館網(wǎng)站：http：／／20211320161：8001／indexhtm。本人承諾：本人的學(xué)位論文是在南開大學(xué)學(xué)習(xí)期間創(chuàng)作完成的作品，并己通過(guò)論文答辯；提交的學(xué)位論文電子版與紙質(zhì)本論文的內(nèi)容一致，如因不同造成不良后果由本人自負(fù)。本人同意遵守上述規(guī)定。本授權(quán)書簽署一式兩份，由研究生院和圖書館留存。作者暨授權(quán)人簽字：20年月日南開大學(xué)研

4、究生學(xué)位論文作者信息注：本授權(quán)書適用我校授予的所有博士、碩士的學(xué)位論文。由作者填寫(一式兩份)簽字后交校圖書館，非公開學(xué)位論文須附《南開大學(xué)研究生申請(qǐng)非公開學(xué)位論文審批表》。l中文摘要中文摘要行政行為的可訴性是行政訴訟法學(xué)中的一個(gè)基本理論問(wèn)題，是指行政行為的可受司法審查性。對(duì)于行政行為的可訴性研究可以更好的指導(dǎo)行政訴訟的受案范圍，促使行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，從而切實(shí)保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。本文主要運(yùn)用比較、分析的方法，在對(duì)美國(guó)、日本、法國(guó)、

5、德國(guó)等國(guó)家的行政行為的可訴性的介紹和描述的基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)現(xiàn)行行政訴訟受案范圍存在的問(wèn)題及行政行為的概念而臨的困境，論述了行政行為可訴性的理論基礎(chǔ)及影響行政行為可訴性的因素，在此基礎(chǔ)上提出了在我國(guó)適用司法審查假定原則的建議，并對(duì)行政行為可訴性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定，最后討論了幾類行政行為的可訴性問(wèn)題。本文共分四章：第一章概述我國(guó)行政訴訟制度的演變過(guò)程，分析行政訴訟制度的現(xiàn)狀，指出了行政訴訟受案范圍存在的問(wèn)題：第一，適用司法審查法定原則；第二

6、，對(duì)公民權(quán)利救濟(jì)范圍過(guò)于狹窄；第三，確定的行政訴訟受案范圍的方式混亂。并論述行政行為的與行政訴訟的受案范圍有著天然的聯(lián)系，行政行為的可訴性是確立行政訴訟受案范圍的基礎(chǔ)，行政訴訟受案范圍是行政行為可訴性的表現(xiàn)形式。以從行政行為可訴性的角度擴(kuò)大行政訴訟的受案范圍。第二章闡釋了行政行為可訴性的理論基礎(chǔ)。首先闡述了可訴性是行政行為的天然屬性；然后介紹了各國(guó)對(duì)行政行為的概念的界定；最后指出中國(guó)行政行為的困境，并通過(guò)研究學(xué)者們的觀點(diǎn)，對(duì)于行政行為的

7、概念加以界定：即用行政行為取代具體行政行為，保留行政行為作為行政訴訟受案范圍的基礎(chǔ)性概念第三章論述了行政行為可訴性的概念及特征，論證了司法權(quán)的界限、民主與法制發(fā)展程度等對(duì)行政行為可訴性的影響，提出了確立行政行為可訴性的標(biāo)準(zhǔn)，即行政職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、訴之利益標(biāo)準(zhǔn)和行政行為成熟性標(biāo)準(zhǔn)。第四章列舉了幾種常見(jiàn)的不可訴行政行為，主要包括：內(nèi)部行政行為、行政機(jī)關(guān)終局裁決行為和程序行政行為。對(duì)這些行為進(jìn)行一一分析，指出這些行政行為符合可訴性的界定標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)該