中國地震保險法律制度構(gòu)建研究.pdf

1、中國屬于地震多發(fā)國家之一，地震造成的損害嚴重影響著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。地震保險對于保障人民人身財產(chǎn)安全和促進災(zāi)后重建具有重要的作用。我國地震保險制度存在立法空白，是否開展地震保險以及如何開展地震保險成了當前國家政府、研究機構(gòu)和廣大人民群眾共同面對的難題，也是保險學(xué)和保險法領(lǐng)域研究的重點。 中國地震保險法律制度構(gòu)建的必要性體現(xiàn)在地震造成的損害后果、災(zāi)后救助的弊端和保險的現(xiàn)實需求上；有利條件則體現(xiàn)在國內(nèi)情況和國外經(jīng)驗、政府制度支持

2、、防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗、保險業(yè)參與實力、保險立法條件等方面；我國地震保險模式應(yīng)當采用混合式模式，其性質(zhì)主要體現(xiàn)在政策性與商業(yè)性、強制性與自愿性、獨立性與儲蓄性相結(jié)合等方面；制度構(gòu)建原則包括保障普及性、差別對待性、循序漸進性、政府主導(dǎo)性、市場運作性、保險與防災(zāi)減損相結(jié)合等原則；主要險種分為強制險和自愿險、財產(chǎn)險和人身險、城市險和農(nóng)村險，是一個多層次、分級別、立體式的系統(tǒng)工程。 地震保險合同是地震保險法律制度構(gòu)建的核心。制度構(gòu)建應(yīng)當建立起地

3、震保險數(shù)據(jù)庫和專家組，實行動態(tài)費率和靈活的保費繳納方式，在投保人、保險人以及責任劃分上、理賠期限上、先予支付上、保險金標準上、分段理賠上、跨地區(qū)理賠上、拒絕受領(lǐng)的處理上存在著不同于一般保險的特殊要求。風(fēng)險分散制度對于地震保險具有重要的意義，可以通過開展地震再保險業(yè)務(wù)、實行地震保險證券化和設(shè)立地震保險救濟基金來掃除制度構(gòu)建和運行的障礙。本文結(jié)合國外的成功經(jīng)驗和我國的特殊國情，從理論和實踐層面探討了構(gòu)建我國地震保險法律制度的基本內(nèi)容，以期為