我國公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度研究.pdf

1、我國公安機關(guān)作為人民民主專政的重要工具，在擔負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護社會安定團結(jié)、保障人民群眾安居樂業(yè)的重要歷史使命的同時，被賦予了廣泛的行政執(zhí)法權(quán)和刑事司法權(quán)。公安機關(guān)掌握的這些權(quán)力猶如一柄“雙刃劍”，既可以用來保障人權(quán)、鞏固政權(quán)，同時也可以因為濫用權(quán)力而侵犯人權(quán)、影響國家政權(quán)的正常運行。在新的歷史形勢下，一方面，建設社會主義和諧社會、保障人權(quán)需要對我國公安機關(guān)及其人民警察的角色重新進行定位；另一方面，臺獨勢力、西藏分裂勢力的猖獗

2、及國際挑釁，又需要我國公安機關(guān)及其人民警察在一定程度上保持其原有的專政與暴力性質(zhì)。這種形勢下，如何更加科學有效地監(jiān)督公安機關(guān)及其人民警察、規(guī)范其執(zhí)法權(quán)力的行使成為擺在我國執(zhí)政黨和政府面前的一個重要課題，因此，研究如何進一步加強和完善公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度也就顯得尤為重要。 本文第一部分對公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度的一般原理、發(fā)展歷程及國外、我國香港地區(qū)的相關(guān)規(guī)定和做法進行了系統(tǒng)闡述。 第二部分詳細分析了我國公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度的

3、現(xiàn)狀，在對當前我國公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作取得成績進行肯定的同時，結(jié)合真實案例，深入分析和闡述了當前我國公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度存在的主要問題及其成因。 第三部分根據(jù)第二部分對我國公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督現(xiàn)狀的分析，重點從以下五個方面提出了相應的完善對策：一是從思想認識的角度，探討了如何創(chuàng)新理念，提高素質(zhì)，增強接受監(jiān)督的主動性和積極性等問題；二是從完善立法、健全監(jiān)督制度的角度，建議在公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度中要統(tǒng)一立法，以解決目前存在的監(jiān)督依據(jù)混亂