論日本憲政文化對(duì)民初中國(guó)立憲的影響.pdf

1、憲政文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),憲政思想可以追溯到古希臘,具體的憲法制度產(chǎn)生要晚一些,英國(guó)被視為憲法制度的最早發(fā)源地。憲政文化之于亞洲國(guó)家而言是“舶來品”,十九世紀(jì)中期才傳入中國(guó)。中國(guó)和日本相鄰而處,日本曾在很長(zhǎng)一段時(shí)間里學(xué)習(xí)中國(guó)法律文化,受到中國(guó)傳統(tǒng)文化影響十分深遠(yuǎn)。近代兩國(guó)憲政文化發(fā)展差距增大,日本憲政文化在清末民初之時(shí)影響著中國(guó)憲政的發(fā)展。
　　日本明治維新取得成功,1889年頒布了明治憲法。清政府直至20世紀(jì)初,才迫于國(guó)內(nèi)外的壓力宣布預(yù)

2、備立憲,立憲從形式到內(nèi)容都受到日本憲政文化的影響。然而,清廷始終不肯放棄封建專制制度和其統(tǒng)治地位,最終被辛亥革命的浪潮所顛覆。1912年1月1日,中華民國(guó)成立,以孫中山為代表的革命派主張民主共和制,《中華民國(guó)臨時(shí)約法》的頒布正是這一憲政思想的體現(xiàn)。民初,中國(guó)政局動(dòng)蕩不安,政治的變革影響著憲政的發(fā)展。一方面,袁世凱任大總統(tǒng)以后,干涉立憲、聘請(qǐng)憲法顧問并借鑒日本憲法理論為其稱帝提供法理基礎(chǔ),日本憲政文化在這一時(shí)期影響力增大;另一方面,隨著留

3、日法科學(xué)生的歸國(guó),他們有的在政府擔(dān)任要職、有的在大學(xué)教授法律,也使得日本憲政文化繼續(xù)影響著中國(guó)。
　　日本憲政文化影響民初中國(guó)立憲的內(nèi)容主要是在君主立憲制度、國(guó)家元首制度、預(yù)算制度和公民權(quán)利等方面。袁世凱政府之所以借鑒日本以上制度,為的是擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力,從而滿足個(gè)人的政治野心。民初,日本憲政文化對(duì)中國(guó)的影響有著延續(xù)性和濃厚的功利色彩,對(duì)中國(guó)之后的憲政發(fā)展有一定的負(fù)面作用,憲法淪為爭(zhēng)權(quán)奪利的工具,而不是控制國(guó)家權(quán)力和保障公民權(quán)利的利器