中國大陸社會保障領域第三部門發(fā)展研究——香港、臺灣地區(qū)第三部門發(fā)展對大陸的啟示.pdf

1、社會保障是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行的“調(diào)節(jié)器”，我國政府高度重視社會保障體系建設，將其作為社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支柱，構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。近十年來，我國社會保障制度不斷發(fā)展完善，社會保障事業(yè)取得了巨大的成就，但是，社會保障事業(yè)的進一步發(fā)展面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。 社會保障是一項社會性事業(yè)，其發(fā)展需要政府、第三部門的共同努力。目前，我國社會保障領域第三部門發(fā)展不足，社會參與程度和水平不高。考察我國香港和臺灣地區(qū)

2、可以發(fā)現(xiàn)，由于措施得當，社會保障領域第三部門發(fā)展迅速，其解決了許多社會保障事業(yè)發(fā)展中所面臨的問題，逐步成為社會保障產(chǎn)品的主要供給者之一。香港和臺灣地區(qū)與大陸在傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟和政治發(fā)展環(huán)境上具有許多相似之處，這兩個地區(qū)社會保障領域第三部門的發(fā)展，為大陸社會保障事業(yè)的發(fā)展提供了新的思路。 第三部門植根于社會，在資金、人才籌集上具有優(yōu)勢，同時可以克服市場失靈和政府失靈帶來的各種問題，推進社會保障事業(yè)發(fā)展。雖然大陸社會保障領域民間非營利

3、組織發(fā)展存在諸多問題，但是其發(fā)展的主客觀條件是具備的，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，服務型政府的建立，民間非營利組織的實踐發(fā)展，大陸第三部門在社會保障領域有著廣闊的發(fā)展前景。 本文試圖在分析香港和臺灣地區(qū)社會保障領域第三部門發(fā)展的基礎上，結合中國大陸實情，著重研究中國大陸社會保障領域第三部門的發(fā)展。為此，本文將首先理清港臺地區(qū)社會保障領域第三部門的發(fā)展脈絡；其次比較兩個地區(qū)的發(fā)展原因、發(fā)展條件和發(fā)展狀況，為中國大陸社會保障領域第三部門的發(fā)