建立適合我國國情的社會保障稅研究.pdf

1、中國共產(chǎn)黨十七大報(bào)告明確提出要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這預(yù)示著我國社會保障制度建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。社會保障制度的快速發(fā)展必然意味著資金籌措方式的轉(zhuǎn)換。我國長期以來一直通過收費(fèi)方式籌措社會保障資金。由于社會保障立法滯后，社會保障費(fèi)征收缺乏剛性，執(zhí)法也很難到位，嚴(yán)重影響了社會保障資金征收的及時(shí)、高效與安全，制約了我國社

2、會保障事業(yè)的發(fā)展。開征社會保障稅是世界上大多數(shù)建立社會保障制度的國家籌集社會保障資金的通行做法，國外成功的經(jīng)驗(yàn)可以為我們改革社會保障籌資方式提供借鑒。
　　 本文通過文獻(xiàn)梳理，在對社會保障基本理論研究的基礎(chǔ)上，對社會保障籌資方式進(jìn)行比較，分析了社會保障稅在國外的開征實(shí)踐，指出繳稅制更能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平原則和適應(yīng)性。文章進(jìn)一步分析了我國現(xiàn)行社會保障籌資方式存在的問題，對我國建立社會保障稅進(jìn)行可行性分析，并結(jié)合新出臺的《社會保險(xiǎn)法