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文檔簡介
1、我國政府于本世紀(jì)初啟動了食品安全監(jiān)管體制的改革,在2004年確立了現(xiàn)行分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的多部門監(jiān)管模式,然而,近幾年來,食品安全事故反而有愈演愈烈之勢。在此背景下,理論界和實踐界都認(rèn)識到,相關(guān)改革的方向應(yīng)逐漸聚焦于食品安全規(guī)制主體的多元化與行政監(jiān)管體制的優(yōu)化。本文以行政性規(guī)制為主要視角,以理論梳理、實踐考察以及制度設(shè)計等方面作為切入點,對我國食品安全中的規(guī)制主體問題作了系統(tǒng)的梳理。
第一部分,在對規(guī)制理論所涉及的
2、一些概念進行簡單介紹基礎(chǔ)上,以行政性規(guī)制為切入點,對規(guī)制主體研究的幾種理論作了較為深入的梳理。進而,從多學(xué)科角度就引入經(jīng)營者、行業(yè)、社會監(jiān)督的規(guī)制主體多元化模式及各規(guī)制主體的定位進行了闡述。
第二部分,以行政性規(guī)制為視野,就我國與發(fā)達(dá)國家在行政規(guī)制體系機構(gòu)配置、權(quán)力協(xié)調(diào)等領(lǐng)域的實踐進行了比較,主要以美國、加拿大為例,分別總結(jié)了多部門監(jiān)管模式、單一部門監(jiān)管模式和綜合型監(jiān)管模式的特點,為第三部分展開論述進行了準(zhǔn)備。
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