中國食品安全法律規(guī)制研究.pdf

1、食品安全是當(dāng)今世界上人們所關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一,每年食源性疾病所造成的嚴(yán)重后果,使食品安全問題已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題。改革開放以來,我國食品供應(yīng)由短缺發(fā)展到供求平衡,人們由關(guān)心吃飽、吃好,變成關(guān)心吃得科學(xué)、吃得營養(yǎng)、吃得健康。但是,我國的食品安全現(xiàn)狀卻不容樂觀:屢屢見諸報(bào)端和電視的食品中毒事件,使國民不知買什么東西好,不知吃什么東西安全。法律是調(diào)控社會(huì)關(guān)系的準(zhǔn)繩,雖然我國已經(jīng)建立了一個(gè)初步的食品法律體系,但目前我國的食品安全立法

2、還很不完善,還沒有一個(gè)食品安全方面的基本法律來統(tǒng)籌領(lǐng)凌亂龐雜又有些矛盾的立法體系,沒有從基本法的角度建立食品安全的基本原則與理念。
　　 本文第一章首先從食品安全的內(nèi)涵切入,分別闡述了“食品”、“安全”的含義,明確了食品安全與食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的不同,進(jìn)而引出了食品安全相對(duì)性的問題。接著又闡述了食品安全法律規(guī)制的由來、現(xiàn)代含義與基本立法原則。通過闡述為后面兩章立論與建議打下基礎(chǔ)。
　　 第二章分析了我國食品安全的現(xiàn)狀與缺

3、陷。我國食品安全的現(xiàn)狀以及食品安全自身所具有的屬性決定了必須由法律對(duì)其加以規(guī)制,而就我國相關(guān)法律規(guī)制狀況來說,仍然存有很多缺陷,主要是相關(guān)法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性,多頭執(zhí)法、監(jiān)管權(quán)責(zé)不明。對(duì)我國食品安全法律規(guī)制的缺陷分析之后,提出本文要解決的問題——完善我國相關(guān)法律,這也是本文研究的主要目的所在。
　　 在最后一章中,文章從食品安全基本法建設(shè)和管理體制兩個(gè)方面分別提出了相關(guān)制度完善的建議,即立法上制定食品安全基本法,管理體制上