論中國戶籍制度的改革.pdf

1、戶籍制度是世界各國都普遍實行的一項民事登記制度，它是政府對人民進(jìn)行登記管理一個十分基本的措施。中國的戶籍制度作為一項涉及全體人民的切身利益和中國社會生活的基本形貌的具有根本重要性的制度。它與13億中國人民的幾乎所有的基本權(quán)利都息息相關(guān)。戶籍制度作為一個社會制度本應(yīng)當(dāng)服務(wù)于民，方便于民。然而，我們現(xiàn)行的戶籍制度更多的是具有限制、管理和區(qū)分居民身份等級方面的功能，而較少國民權(quán)益保障、社會保障的內(nèi)涵。隨著社會的不斷發(fā)展，以及人們對于自由、平等

2、的不懈追求，存在著諸多先天性的缺陷的戶籍制度已經(jīng)暴露出越來越多的弊端。現(xiàn)行的戶籍制度除了對國民的身份做了不公正的界定之外，在某種程度上甚至成為了有關(guān)職業(yè)、地域和身份歧視的制度性基礎(chǔ)。這與以平等為基石的現(xiàn)代社會完全格格不入。因此戶籍制度的改革不但勢在必行，而且迫在眉睫。 本文第一部分對我國歷史上的戶籍制度和我國現(xiàn)行戶籍制度的形成過程作出了簡要的介紹，說明二者之間的繼承與關(guān)聯(lián)。本文第二部分主要是介紹戶籍制度與基本法律價值之間的沖突。

3、首先通過正義的角度對我國的戶籍制度進(jìn)行審視，并指出它與正義之間的差距所在。平等和自由是正義的兩大原則。本文分別就戶籍制度和平等、戶籍制度和自由兩個方面展開進(jìn)一步論述，從理論和事實上闡明我國戶籍制度的種種弊端之所在。文章的第三部分主要是通過對外國和臺灣地區(qū)的戶籍管理制度的介紹，讓我們認(rèn)識到了我國戶籍制度與國際先進(jìn)管理水平的差距，也為其未來的改革提供了有益的借鑒。本文最后一部分簡要的概括了我國近二十年來戶籍改革所取得的成就以及所存在的不足，