宋代刑事審判權(quán)制約機(jī)制研究.pdf

1、在宋代獨特的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響下,宋代刑事審判制度盡管在一般特征層面上仍未跳出封建式刑事審判的巢臼,但在具體制度的設(shè)計和運行上卻呈現(xiàn)出有別于中國封建社會其他朝代的獨特風(fēng)貌。
　　 宋代刑事審判制度的獨到之處在于強(qiáng)化對刑事審判權(quán)的制約,并以此為目標(biāo),注重相關(guān)制度的建構(gòu),從而形成了饒有特色的刑事審判權(quán)制約機(jī)制。機(jī)制的原意為有機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系。換言之,機(jī)制本身是一個系統(tǒng)問題。宋代刑事審判權(quán)制約機(jī)制的設(shè)置也是多層次的

2、。就刑事審判權(quán)自身來講,宋代這種制約機(jī)制的建構(gòu)主要表現(xiàn)為:首先,通過刑事審判機(jī)構(gòu)的多元設(shè)置,使得刑事審判權(quán)必須分散行使,以達(dá)到不同審判機(jī)構(gòu)之間相互制約的目的。其次,通過鞫讞分司制度的確立,對審判機(jī)構(gòu)內(nèi)部部門進(jìn)行職能劃分,使刑事審判機(jī)構(gòu)內(nèi)部不同職能部門之間形成制約。再次,通過刑案復(fù)審制度的確立,形成上級審判機(jī)構(gòu)對下級審判機(jī)構(gòu)的制約。
　　 同時,宋代也非常重視其他權(quán)力對刑事審判權(quán)的制約,表現(xiàn)在:一是強(qiáng)化皇權(quán)對刑事審判權(quán)的控制。宋代

3、的中央集權(quán)較前朝有了進(jìn)一步的加強(qiáng),反映在司法上便是皇帝通過各種途徑加強(qiáng)其對司法權(quán)尤其是刑事審判權(quán)的控制,直接干預(yù)刑事審判活動,以維持皇權(quán)至高無上的地位。二是注重行政權(quán)對刑事審判權(quán)的制約。三是重視監(jiān)察權(quán)對刑事審判權(quán)的制約。可以說,宋代監(jiān)察權(quán)對刑事審判權(quán)的制約機(jī)制的設(shè)計是相當(dāng)完備的。
　　 宋朝各代皇帝對于刑事審判權(quán)的行使對阜權(quán)的鞏固所產(chǎn)生的影響有著清醒的認(rèn)識。通過強(qiáng)化刑事審判權(quán)制約機(jī)制的制度建設(shè)使得刑事審判體制的運行呈現(xiàn)出“上下相

4、維,輕重相制,如身之使臂,臂之使指,民自徒罪以上,吏自罰金以上,皆出于天子”的態(tài)勢。這樣不僅有助于皇帝對審判機(jī)構(gòu)的直接控制,而且還可以有效地防止司法專橫。另外,宋代刑事審判權(quán)制約機(jī)制的強(qiáng)化可以確保對初審裁判的再次甚至多次審查,這對發(fā)現(xiàn)并糾正初審錯誤的裁判無疑具有積極作用。在宋代,通過刑事審判權(quán)制約機(jī)制的運行確實使不少刑事案件的錯判得到了糾正。
　　 當(dāng)然,宋代刑事審判權(quán)制約機(jī)制也存在明顯的不足。一是由于刑事審判機(jī)構(gòu)的多元設(shè)置導(dǎo)致

5、刑事審判中適用法律的不統(tǒng)一。二是造成了審判職能與監(jiān)察職能的混同,使監(jiān)察機(jī)構(gòu)在審理案件時缺乏其他機(jī)構(gòu)的制約。三是宋代因強(qiáng)調(diào)對刑事審判權(quán)的制約而導(dǎo)致的刑事審判程序繁雜、重復(fù)造成刑事案件審判效率低下。
　　 通過對宋代刑事審判權(quán)制約機(jī)制的研究,可以有以下啟示:一方面,宋代這種注重通過對刑事審判權(quán)的制約來防止刑事審判權(quán)濫用而實現(xiàn)審判公正的機(jī)制設(shè)計與當(dāng)今社會注重權(quán)力制衡的現(xiàn)代權(quán)力配置理念具有很高的竟合性,因此其合理因素是值得今人借鑒的。另