宋代刑事審判權(quán)制約機制研究.pdf

1、在宋代獨特的政治、經(jīng)濟、文化等因素的影響下,宋代刑事審判制度盡管在一般特征層面上仍未跳出封建式刑事審判的巢臼,但在具體制度的設計和運行上卻呈現(xiàn)出有別于中國封建社會其他朝代的獨特風貌。
　　 宋代刑事審判制度的獨到之處在于強化對刑事審判權(quán)的制約,并以此為目標,注重相關制度的建構(gòu),從而形成了饒有特色的刑事審判權(quán)制約機制。機制的原意為有機體的構(gòu)造、功能和相互關系。換言之,機制本身是一個系統(tǒng)問題。宋代刑事審判權(quán)制約機制的設置也是多層次的

2、。就刑事審判權(quán)自身來講,宋代這種制約機制的建構(gòu)主要表現(xiàn)為:首先,通過刑事審判機構(gòu)的多元設置,使得刑事審判權(quán)必須分散行使,以達到不同審判機構(gòu)之間相互制約的目的。其次,通過鞫讞分司制度的確立,對審判機構(gòu)內(nèi)部部門進行職能劃分,使刑事審判機構(gòu)內(nèi)部不同職能部門之間形成制約。再次,通過刑案復審制度的確立,形成上級審判機構(gòu)對下級審判機構(gòu)的制約。
　　 同時,宋代也非常重視其他權(quán)力對刑事審判權(quán)的制約,表現(xiàn)在:一是強化皇權(quán)對刑事審判權(quán)的控制。宋代

3、的中央集權(quán)較前朝有了進一步的加強,反映在司法上便是皇帝通過各種途徑加強其對司法權(quán)尤其是刑事審判權(quán)的控制,直接干預刑事審判活動,以維持皇權(quán)至高無上的地位。二是注重行政權(quán)對刑事審判權(quán)的制約。三是重視監(jiān)察權(quán)對刑事審判權(quán)的制約。可以說,宋代監(jiān)察權(quán)對刑事審判權(quán)的制約機制的設計是相當完備的。
　　 宋朝各代皇帝對于刑事審判權(quán)的行使對阜權(quán)的鞏固所產(chǎn)生的影響有著清醒的認識。通過強化刑事審判權(quán)制約機制的制度建設使得刑事審判體制的運行呈現(xiàn)出“上下相

4、維,輕重相制,如身之使臂,臂之使指,民自徒罪以上,吏自罰金以上,皆出于天子”的態(tài)勢。這樣不僅有助于皇帝對審判機構(gòu)的直接控制,而且還可以有效地防止司法專橫。另外,宋代刑事審判權(quán)制約機制的強化可以確保對初審裁判的再次甚至多次審查,這對發(fā)現(xiàn)并糾正初審錯誤的裁判無疑具有積極作用。在宋代,通過刑事審判權(quán)制約機制的運行確實使不少刑事案件的錯判得到了糾正。
　　 當然,宋代刑事審判權(quán)制約機制也存在明顯的不足。一是由于刑事審判機構(gòu)的多元設置導致

5、刑事審判中適用法律的不統(tǒng)一。二是造成了審判職能與監(jiān)察職能的混同,使監(jiān)察機構(gòu)在審理案件時缺乏其他機構(gòu)的制約。三是宋代因強調(diào)對刑事審判權(quán)的制約而導致的刑事審判程序繁雜、重復造成刑事案件審判效率低下。
　　 通過對宋代刑事審判權(quán)制約機制的研究,可以有以下啟示:一方面,宋代這種注重通過對刑事審判權(quán)的制約來防止刑事審判權(quán)濫用而實現(xiàn)審判公正的機制設計與當今社會注重權(quán)力制衡的現(xiàn)代權(quán)力配置理念具有很高的竟合性,因此其合理因素是值得今人借鑒的。另