論公共危機(jī)管理的常態(tài)化建設(shè)——以2008年我國南方雪災(zāi)為個案.pdf

1、加強(qiáng)突發(fā)性公共危機(jī)事件的管理,提高政府應(yīng)對公共危機(jī)的能力,是當(dāng)前各國政府面臨的重大課題。受自然環(huán)境和社會發(fā)展的影響,目前,我國正處在各類危機(jī)事件的高發(fā)時期,其破壞性和持續(xù)性都呈上升趨勢。近年來,雖然我國處理公共危機(jī)問題的能力有所提高,但總體來講,危機(jī)管理還處在臨時應(yīng)付的水平,對重大危機(jī)的處置還存在諸多問題,與發(fā)達(dá)國家相比差距十分明顯。因此,我們要認(rèn)真總結(jié)以往處理突發(fā)性危機(jī)事件的經(jīng)驗教訓(xùn),借鑒國外危機(jī)管理的成功做法,確定符合中國特色的危機(jī)

2、管理理念和方法。危機(jī)雖然無法避免,但政府卻可以通過管理、控制和化解,盡可能減少危機(jī)的發(fā)生,并把危機(jī)帶來的損失降到最低限度,并通過努力,將公共危機(jī)轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的契機(jī)。本文的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)作為現(xiàn)代社會的管理者,首先要從理念上改變以往危機(jī)管理僅限于危機(jī)發(fā)生后的應(yīng)急處置的思想,將危機(jī)管理提升為一種常態(tài)管理,并在常態(tài)化管理理念的指導(dǎo)下,建立健全一系列機(jī)制,以機(jī)制管人,以機(jī)制處事,將危機(jī)管理從臨時應(yīng)付提升為常態(tài)應(yīng)對,最終科學(xué)有效地防范危機(jī)。