地方行政監(jiān)察工作研究——以J區(qū)行政監(jiān)察工作運(yùn)作為例.pdf

1、本文針對(duì)我國(guó)地方行政監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題，運(yùn)用公共管理的理論和比較分析的方法，進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，提出改進(jìn)地方行政監(jiān)察工作的對(duì)策。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府的內(nèi)設(shè)監(jiān)督部門(mén)，承擔(dān)著監(jiān)督行政部門(mén)、檢查行政行為、保障行政運(yùn)行和糾正偏差行為的職能。行政監(jiān)察工作對(duì)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能具有積極作用，因此，研究地方行政監(jiān)察工作有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。 在導(dǎo)論中，作者對(duì)研究地方行政監(jiān)察工作的背景、意義進(jìn)行了論述，簡(jiǎn)述了相關(guān)研究文獻(xiàn)，介紹了問(wèn)卷調(diào)查、

2、團(tuán)體訪談和個(gè)別訪談及理論比較三種研究方法，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)地方行政監(jiān)察工作這一觀點(diǎn)。 第一章通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)、訪談和事例，對(duì)當(dāng)前我國(guó)地方行政監(jiān)察存在執(zhí)法監(jiān)察威懾力不夠強(qiáng)，廉政監(jiān)察重視程度不夠，效能監(jiān)察成效不夠突出、查辦案件力度不夠大和干部隊(duì)伍素質(zhì)與工作發(fā)展不相適應(yīng)等方面的問(wèn)題作了詳細(xì)分析。 第二章主要從法律制度、體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作實(shí)際和隊(duì)伍建設(shè)四方面解析了當(dāng)前地方行政監(jiān)察工作問(wèn)題產(chǎn)生的原因。法律制度不夠完善，某些條款界

3、定不夠清晰。體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置上，現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和辦公模式在某些方面制約了行政監(jiān)察職能的充分發(fā)揮。職責(zé)履行過(guò)程中，針對(duì)具體的行政監(jiān)察工作作了對(duì)應(yīng)的原因分析。同時(shí)，對(duì)干部隊(duì)伍與形勢(shì)發(fā)展存在差距的主客觀原因進(jìn)行了探討。 第三章針對(duì)存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生原因，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)地方行政監(jiān)察工作的對(duì)策。從法制建設(shè)入手，既要貫徹落實(shí)現(xiàn)行法律，又要健全和完善相關(guān)的配套措施。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，學(xué)習(xí)借鑒其他制度模式的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)地方行政監(jiān)察實(shí)際，提出實(shí)行派