論憲法對中國區(qū)際法律沖突的影響.pdf

1、自香港和澳門于1997年、1999年陸續(xù)回歸祖國,中國由一個單一法制國家轉變?yōu)橐粋€多法制國家,區(qū)際法律沖突成為中國必須要面對和解決的問題。經過十幾年的摸索和實踐,內地、香港和澳門三法域(其實嚴格地說,中國具有四個法域,除了內地、香港和澳門,還有臺灣。臺灣是中國領土不可分割的一部分,但由于歷史的原因,臺灣的情況很復雜,鑒于本論文篇幅有限,所以將不涉及臺灣的問題)都為這一問題的協(xié)調和解決作出了大量的努力,也取得了一定的成績。
　　然而

2、由于中國的特殊國情造成了世界上獨一無二的中國區(qū)際法律沖突,我們的進展從總體上來說是緩慢的。實踐中,我們的思路是以“安排”的形式就單個的問題達成一致意見,形成一致做法,從而協(xié)調和解決這一單一方面的區(qū)際法律沖突。中國區(qū)際法律沖突涉及到的問題是很廣泛的,每個方面的沖突所表現(xiàn)出來的激烈程度也是很不一樣的。有些比較容易調和,對于這些方面的沖突當然可以用“安排”的形式先行解決。但是容易調和的沖突是很少的,大多數(shù)是不太容易調和,甚至在現(xiàn)階段以及將來一

3、段時間內無法協(xié)調的?！鞍才拧边@種形式不是解決我國區(qū)際法律沖突的最終歸宿,也不能擔負起如此大的重任。隨著三地人民交往的日益密切,中國區(qū)際法律沖突的協(xié)調變得日益緊迫,面對這樣的狀況,我們必須要加緊對這一問題的深入研究。
　　有句俗語稱:“解鈴還須系鈴人”。這句話其實蘊含著豐富的邏輯哲理,就是說想要徹底解決一個問題,就要追根溯源。引起一種現(xiàn)象發(fā)生的原因,必將是解決這一問題的根本之所在。“一國兩制”是導致中國從單一法制國家轉向多法制國家的

4、偉大政治構想,因為它的涵義就是在一個主權國家的前提下,內地、香港和澳門三法域的政治、經濟、社會、法律制度基本保持不變。將“一國兩制”精神完全納入其中的中國憲法必定是促使中國區(qū)際法律沖突產生的根本法律原因,是其產生的“源頭”。這是一個簡單的、必然的邏輯推理。然而長期以來,在研究如何解決區(qū)際法律沖突時,卻很少有學者從這個“源頭”上進行思考,思路上存在嚴重的問題。本文就將從憲法的角度,并結合外國在這方面的先進經驗,運用比較研究和分析歸納方法,