論司法改革的價值取向.pdf

1、中國的司法改革始于上世紀80年代，反映了中國社會結(jié)構(gòu)和社會運行方式變化的客觀要求。公正與效率作為司法改革的價值取向，其提出有著深刻的歷史背景與社會動因，同時也是司法活動自身規(guī)律作用的結(jié)果。 司法公正是司法活動存在的基礎(chǔ)，包括實體公正和程序公正，同時效率又是司法的必然要求，沒有司法效率，就沒有司法公正，確保司法公正，必然要有司法效率，二者對立統(tǒng)一于司法價值目標(biāo)中。在堅持確保公正的前提下，通過正當(dāng)程序的價值協(xié)調(diào)司法公正與效率之間的沖

2、突，是實現(xiàn)二者最佳平衡的有效途徑。 司法公正與效率是司法改革的價值核心和基礎(chǔ)，其各價值構(gòu)成要素從司法運行的不同側(cè)面和環(huán)節(jié)反映和體現(xiàn)著司法公正與效率價值要求，都是司法公正與效率這一司法價值體系不可分割的組成部分。回顧我國司法改革的歷程，不同階段和時期所推行的各項改革制度與措施，也正是在實現(xiàn)司法公正與效率的總體目標(biāo)下，對各價值構(gòu)成要素的認識以及相互權(quán)衡后所作出的理性選擇。然而，司法改革畢竟是一項復(fù)雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程，在改革和完善

3、過程中不可避免會充滿矛盾和問題，分析這些問題自然就是實現(xiàn)司法公正與效率總?cè)蝿?wù)和價值目標(biāo)的邏輯前提。而在我國司法改革過程中，圍繞這一總?cè)蝿?wù)和價值目標(biāo)的實現(xiàn)而產(chǎn)生的矛盾和問題集中表現(xiàn)為司法公正與司法效率、司法獨立與司法監(jiān)督、司法職業(yè)化與司法民主化三對主要矛盾。 在比較和借鑒西方司法制度的基礎(chǔ)上，分析上述三對矛盾的內(nèi)在關(guān)系，提出調(diào)和兼顧各對矛盾的思路和具體途徑是：促進程序正義，平衡公正與效率；改革司法監(jiān)督機制，確保司法獨立；司法職業(yè)化