弱自然壟斷法律問(wèn)題研究.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步下，自然壟斷行業(yè)的天然壟斷地位已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)搖，在行業(yè)內(nèi)部逐漸出現(xiàn)了可競(jìng)爭(zhēng)性的弱自然壟斷業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)既不能完全壟斷也不能完全競(jìng)爭(zhēng)，而是應(yīng)當(dāng)采取適度競(jìng)爭(zhēng)。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于我們對(duì)弱自然壟斷這一新理論認(rèn)識(shí)的滯后，導(dǎo)致弱自然壟斷業(yè)務(wù)出現(xiàn)了效率低下、服務(wù)質(zhì)量差等一系列弊端。由于傳統(tǒng)自然壟斷理論無(wú)法對(duì)此作出科學(xué)的解釋?zhuān)M(jìn)而致使對(duì)弱自然壟斷的法律規(guī)制出現(xiàn)了無(wú)法可依、無(wú)規(guī)可循的情況。若不立即對(duì)弱自然壟斷業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的法律規(guī)

2、制，將影響整個(gè)自然壟斷行業(yè)，甚至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對(duì)弱自然壟斷的法律規(guī)制是必要的更是必然的。在對(duì)弱自然壟斷的法律規(guī)制上，發(fā)達(dá)國(guó)家起步較早，為我國(guó)提供了很多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。 在我國(guó)當(dāng)前的理論界中，對(duì)弱自然壟斷行業(yè)的性質(zhì)以及規(guī)制理論等問(wèn)題的研究尚顯不足；實(shí)踐中，由于我國(guó)整個(gè)自然壟斷行業(yè)的改革起步較晚，致使弱自然壟斷業(yè)務(wù)與完全自然壟斷業(yè)務(wù)沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的分離，從而導(dǎo)致對(duì)弱自然壟斷領(lǐng)域里規(guī)制滯后、規(guī)制不足和規(guī)制效率低等現(xiàn)象。

3、 本文采用經(jīng)濟(jì)分析法、比較分析法、邏輯分析法，通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家弱自然壟斷法律規(guī)制的比較研究，得出了發(fā)達(dá)國(guó)家弱自然壟斷法律規(guī)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)在弱自然壟斷法律規(guī)制方面出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了一些建議。 文章內(nèi)容由四個(gè)部分組成：第一部分，我國(guó)弱自然壟斷的現(xiàn)狀，這一部分筆者以電信業(yè)、電力業(yè)和鐵路業(yè)這三個(gè)典型的自然壟斷行業(yè)為例，分別分析了這些行業(yè)中弱自然壟斷業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。擺出問(wèn)題，為弱自然壟斷的法律規(guī)制打下了事實(shí)基礎(chǔ)。 第二

4、部分，弱自然壟斷法律分析，該部分首先以壟斷、自然壟斷、弱自然壟斷的順序提出了弱自然壟斷這一概念，并分析了弱自然壟斷理論的意義。在結(jié)合法律規(guī)制的基礎(chǔ)理論的同時(shí)，闡述了我國(guó)弱自然壟斷法律規(guī)制的必要性。 第三部分，國(guó)外弱自然壟斷的法律規(guī)制比較，該部分仍然以電信業(yè)、電力業(yè)和鐵路業(yè)為例，通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家這三個(gè)行業(yè)弱自然壟斷業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和相關(guān)法律制度的分析，總結(jié)出發(fā)達(dá)國(guó)家弱自然壟斷法律規(guī)制方面的經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)弱自然壟斷法律規(guī)制提供了借鑒意義。