量能課稅原則及其法律適用.pdf

1、量能課稅原則是來源于經(jīng)濟學(xué)的概念，作為稅收領(lǐng)域內(nèi)的一項公平原則，它對于衡量納稅人的稅收負擔(dān)能力有著良好的作用，并且一開始它就是為實現(xiàn)稅收負擔(dān)的公平分配而出現(xiàn)的。顧名思義，量能課稅最基本的含義就是按照納稅人各人不同的稅收負擔(dān)能力來課征賦稅，而在結(jié)果上便是納稅能力強的負擔(dān)更多的稅收，而納稅能力弱的則負擔(dān)較少的稅收。量能課稅原則在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)歷了一個長期的過程，由“主觀說”階段到“客觀說”階段，其具體內(nèi)容更加具有科學(xué)性和可行性；
　

2、　 此后，對它的研究又突破經(jīng)濟學(xué)的范疇，跨越到法學(xué)研究者的視野之內(nèi)，它在法律領(lǐng)域內(nèi)的價值受到人們的關(guān)注。而對量能課稅原則能否作為一項法律原則來適用，法學(xué)界并沒有達成一致意見，但持肯定態(tài)度的人更多一些，尤其是日本和臺灣地區(qū)的學(xué)者都是量能課稅原則的積極主張者。量能課稅原則作為一種實現(xiàn)稅收公平的一種手段，在經(jīng)濟學(xué)、法哲學(xué)以及憲法當(dāng)中均能找到其理論和邏輯依據(jù)，這對其在現(xiàn)實當(dāng)中的運用提供了科學(xué)性的依據(jù)。量能課稅原則的本身的性質(zhì)決定它所具有的價值

3、和功能。于法律制度層面上的價值來看，量能課稅原則是對法律公平價值的良好體現(xiàn)；于具體的稅收法律制度來看，總體而言，量能課稅原則對于實現(xiàn)稅收的橫向公平和縱向公平均有著極好的促進作用，具體而言，它對于在納稅人之間公平分配稅收負擔(dān)、防范國家過度課稅、培養(yǎng)納稅人的納稅意識等方面均有著積極的推進作用。量能課稅的理想固然美好，但是它于現(xiàn)實當(dāng)中的實現(xiàn)卻非一朝一夕完成，它還受到現(xiàn)實稅制和法制環(huán)境的強烈制約。因此，若要將量能課稅原則加以適用，還需要分析其所