量能課稅原則及其法律適用.pdf

1、量能課稅原則是來(lái)源于經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，作為稅收領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)公平原則，它對(duì)于衡量納稅人的稅收負(fù)擔(dān)能力有著良好的作用，并且一開(kāi)始它就是為實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)的公平分配而出現(xiàn)的。顧名思義，量能課稅最基本的含義就是按照納稅人各人不同的稅收負(fù)擔(dān)能力來(lái)課征賦稅，而在結(jié)果上便是納稅能力強(qiáng)的負(fù)擔(dān)更多的稅收，而納稅能力弱的則負(fù)擔(dān)較少的稅收。量能課稅原則在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，由“主觀說(shuō)”階段到“客觀說(shuō)”階段，其具體內(nèi)容更加具有科學(xué)性和可行性；
　

2、　 此后，對(duì)它的研究又突破經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，跨越到法學(xué)研究者的視野之內(nèi)，它在法律領(lǐng)域內(nèi)的價(jià)值受到人們的關(guān)注。而對(duì)量能課稅原則能否作為一項(xiàng)法律原則來(lái)適用，法學(xué)界并沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)，但持肯定態(tài)度的人更多一些，尤其是日本和臺(tái)灣地區(qū)的學(xué)者都是量能課稅原則的積極主張者。量能課稅原則作為一種實(shí)現(xiàn)稅收公平的一種手段，在經(jīng)濟(jì)學(xué)、法哲學(xué)以及憲法當(dāng)中均能找到其理論和邏輯依據(jù)，這對(duì)其在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的運(yùn)用提供了科學(xué)性的依據(jù)。量能課稅原則的本身的性質(zhì)決定它所具有的價(jià)值

3、和功能。于法律制度層面上的價(jià)值來(lái)看，量能課稅原則是對(duì)法律公平價(jià)值的良好體現(xiàn)；于具體的稅收法律制度來(lái)看，總體而言，量能課稅原則對(duì)于實(shí)現(xiàn)稅收的橫向公平和縱向公平均有著極好的促進(jìn)作用，具體而言，它對(duì)于在納稅人之間公平分配稅收負(fù)擔(dān)、防范國(guó)家過(guò)度課稅、培養(yǎng)納稅人的納稅意識(shí)等方面均有著積極的推進(jìn)作用。量能課稅的理想固然美好，但是它于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的實(shí)現(xiàn)卻非一朝一夕完成，它還受到現(xiàn)實(shí)稅制和法制環(huán)境的強(qiáng)烈制約。因此，若要將量能課稅原則加以適用，還需要分析其所