警察權(quán)與公民權(quán)平衡初論.pdf

1、警察權(quán)與公民權(quán)作為公權(quán)力與私權(quán)利的代表，無(wú)論是在理論層面還是在現(xiàn)實(shí)中都存在沖突的可能。隨著我國(guó)民主法治進(jìn)程的不斷深入，保障人權(quán)、有限政府成為社會(huì)的主旋律。在整個(gè)國(guó)家權(quán)力體系中最具代表性的無(wú)疑就是警察權(quán)，警察權(quán)由于其“自身的天賦”，與我們每個(gè)公民的生活密切相關(guān)，過(guò)大的警察權(quán)必然侵犯公民的正當(dāng)權(quán)利，限制警察權(quán)就成為我們民主法治進(jìn)程的一個(gè)突出表現(xiàn)。但我們往往容易忽略事物的另一方面，看看各地頻發(fā)的暴力抗法、“襲警”事件，帶給我們另外的啟示。對(duì)警

2、察權(quán)力的規(guī)制或擴(kuò)張的過(guò)程中，矯枉難免會(huì)過(guò)正，當(dāng)我們大刀闊斧地限制和約束警察權(quán)力時(shí)，有可能導(dǎo)致警察權(quán)的削弱，并且因力量不足難以維護(hù)秩序。進(jìn)一步說(shuō)將導(dǎo)致警察權(quán)威的喪失，政府權(quán)威的喪失，法治的缺位。面對(duì)這種雙重困境，傳統(tǒng)的“管理論”和“控權(quán)論”，都無(wú)能為力，行政法理論基礎(chǔ)中的“平衡理論”為我們研究警察權(quán)與公民權(quán)提供了新的視角和理論支持。要想真正的實(shí)現(xiàn)警察權(quán)與公民權(quán)的良性互動(dòng)，我們首先必須明確警察權(quán)、公民權(quán)的范疇，理順二者之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)之