懷化市民辦中小學(xué)教師職業(yè)權(quán)利的現(xiàn)狀調(diào)查研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來，我國民辦教育發(fā)展很快，民辦中小學(xué)大量興起。但民辦中小學(xué)教師隊伍建設(shè)滯后嚴(yán)重威脅著民辦中小學(xué)的生存和發(fā)展，而民辦中小學(xué)教師隊伍建設(shè)滯后的主要原因就是民辦中小學(xué)教師長期處在“權(quán)利缺失”的困境中，其合法權(quán)利時而受到侵犯，得不到有效保障。與此相應(yīng)，民辦學(xué)校教師權(quán)利問題引起了人們關(guān)注和思考。 本文以《教師法》規(guī)定的教師職業(yè)權(quán)利為視角，以社會學(xué)實證的研究方法考察了湖南省懷化市民辦中小學(xué)教師職業(yè)權(quán)利和現(xiàn)實保護(hù)以及二者在現(xiàn)

2、實中存在的差距，關(guān)注了民辦中小學(xué)教師教育教學(xué)過程中權(quán)利的受保障程度。本論文由四部分組成。 本文緒論部分首先探討了權(quán)利內(nèi)涵、教師的法律概念、教師權(quán)利、民辦學(xué)校概念和民辦學(xué)校教師身份，以及民辦中小學(xué)教師權(quán)利的內(nèi)涵及其邏輯結(jié)構(gòu)。然后依據(jù)《教師法》規(guī)定的教師享有的6項職業(yè)權(quán)利為調(diào)查的主要內(nèi)容，采用問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方式，2005年10月上旬到11月底，筆者分別對懷化市英才專修學(xué)院、人才教育學(xué)校、星光實驗學(xué)校等8所民辦中小學(xué)校200名

3、專職教師進(jìn)行了問卷調(diào)查。 第二部分對調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析，制出統(tǒng)計表38個。調(diào)查表明：懷化市民辦中小學(xué)教師職業(yè)權(quán)利得不到充分保障，教師職業(yè)生活質(zhì)量較低。這反映在其教育教學(xué)權(quán)、科研學(xué)術(shù)權(quán)、指導(dǎo)評價學(xué)生權(quán)、獲取待遇報酬權(quán)、民主管理學(xué)校權(quán)和進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)在現(xiàn)實中都不同程度的遭受到侵犯，特別是教育教學(xué)權(quán)、獲取待遇報酬權(quán)、民主管理學(xué)校權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)容易受到侵犯，造成民辦中小學(xué)教師職業(yè)安全感降低，精神和工作壓力增大，不愿意在民辦學(xué)校長期任教

4、，致使民辦學(xué)校教師隊伍不穩(wěn)定，整體質(zhì)量提不高，進(jìn)而影響到我國民辦教育和民辦學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。 第三部分分析發(fā)現(xiàn)民辦中小學(xué)教師職業(yè)權(quán)利遭受侵犯的主要原因有五個方面：一是偏頗的認(rèn)識；二是法律支持乏力，法律救濟(jì)不力；三是政府行政管理職能界限不清，管理力量單薄，社會保障體系不健全；四是學(xué)校組織機構(gòu)不健全，學(xué)校管理不科學(xué)，師資隊伍不穩(wěn)定，辦學(xué)條件落后；五是媒體報道失真，教育研究膚淺。本文對第三部分進(jìn)行了重點分析。 第四部分針對上述