被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展策略研究——以南通市騎岸鎮(zhèn)為例.pdf

1、伴隨中國新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的工作仍然有條不紊地進(jìn)行。被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后“遺留的產(chǎn)物”，因其發(fā)展中的問題頗多而受到眾多學(xué)者的關(guān)注。全文通過系統(tǒng)地分析，試圖回答以下問題:被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的問題有哪些？有什么有利條件？在當(dāng)前特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等發(fā)展理念的背景下，該如何發(fā)展？研究這些問題不僅對被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)術(shù)延續(xù)具有理論意義，同時還具有較高的實踐價值。本文從宏觀層面對上述問題進(jìn)行了研究，并結(jié)合南通市騎岸鎮(zhèn)的調(diào)研，對提出的研究

2、思路進(jìn)行了實證。文章主要研究內(nèi)容包括:
　　首先，在問題分析方面，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)“被撤并”的核心問題在于:行政等級資源調(diào)配權(quán)限的下降。并從多個角度闡述了其存在的具體問題，如權(quán)限下降與管理困境、商業(yè)衰退與經(jīng)濟(jì)萎靡、資源閑置與景觀劣化、人口外流與利益沖突。
　　其次，在有利條件、發(fā)展策略方面，根據(jù)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的特點，從“土地資源、功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、周邊環(huán)境、發(fā)展路徑、發(fā)展規(guī)劃”六個方面梳理了被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的有利條件，并針對這六個方