中國入世法律文件中的“市場擾亂”問題研究.pdf

1、《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》和《中國加入世界貿(mào)易組織工作組報告書》同為中國入世法律文件，前者第16條規(guī)定了專門針對中國一般產(chǎn)品的特殊保障措施，后者第242段規(guī)定了專門針對中國紡織品的特殊保障措施?！笆袌鰯_亂”是這兩項特保條款的一個核心概念，其對特殊保障措施的實施有重要意義。本文主要從條約解釋角度對市場擾亂進行了分析，目的在于為我國應對其他WTO成員發(fā)起的特保調(diào)查和利用WTO爭端解決機制解決相應爭端提供指引和參考。除去引言和結(jié)語，全文共

2、分四章。 第一章介紹了“市場擾亂”這一概念的產(chǎn)生與發(fā)展。通過對比可以看到，不同時期的市場擾亂的認定標準雖有所不同，但其貿(mào)易保護的目的卻始終如一。 第二章論述了市場擾亂的解釋問題。本章首先闡明《維也納條約法公約》的解釋規(guī)則已取得《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解書》第3條第2款所規(guī)定的“國際公法解釋的習慣規(guī)則”的地位，成為WTO司法解釋規(guī)則；然后，根據(jù)該解釋規(guī)則確定了對市場擾亂進行解釋時應主要參照的WTO協(xié)議——《保障措施協(xié)議

3、》、《紡織品與服裝協(xié)議》和《反傾銷協(xié)議》；最后指出，《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第16條和《中國加入世界貿(mào)易組織工作組報告書》第242段中的“市場擾亂”具有一致性，應作相同理解。 第三章對市場擾亂的認定標準進行了探析。本章通過借鑒《保障措施協(xié)議》、《紡織品與服裝協(xié)議》及《反傾銷協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定及有關(guān)WTO案例，從進口增加、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、損害、因果關(guān)系四個方面具體分析了市場擾亂的認定標準。 第四章提出了我國應對這兩項特保條款