行政契約的法律控制.pdf

1、行政契約把契約精神引入行政領(lǐng)域，與現(xiàn)代行政理念形成了完美的結(jié)合。但是，從我國現(xiàn)行行政契約制度及其運作現(xiàn)狀來看，我國行政契約制度顯然是不能令人滿意的。為使行政契約制度的功能得以充分發(fā)揮，必須對行政契約進行法律控制。其中，最為關(guān)鍵的就在于對行政契約特權(quán)制度的合理設(shè)計。當(dāng)然，這并非說是對行政特權(quán)進行控制，因為行政契約的契約性，對契約相對方也應(yīng)進行一定的法律控制。對行政契約進行法律控制的實質(zhì)就在于為行政契約過程的參加者設(shè)計一個能達(dá)到我們預(yù)期效果

2、的博弈機制。本文在分析行政契約進行規(guī)制的原因之后，著力于從行政契約制訂、履行，行政復(fù)議、行政訴訟三個方面對行政契約進行法律控制。制度設(shè)計著眼于三方利益的保障，即公共利益、契約相對人的利益、契約相對人之競爭者的利益。在制度設(shè)計中運用了比較分析的方法，考查了普通法系國家與大陸法系國家和地區(qū)的有關(guān)行政特權(quán)法律制度的現(xiàn)狀，揚長避短，借鑒這些立法的有益經(jīng)驗。本文除導(dǎo)言和結(jié)語外分為四部分： 第一章從四個角度分析對行政契約進行法律控制的原因；