論行政裁量的法律控制——以服務(wù)行政為背景.pdf

1、分類號(hào)DF3UDC碩士學(xué)位論文論行政裁量的法律控制——以服務(wù)行政為背景嚴(yán)慧學(xué)科專業(yè)壅法堂皇塹亟選堂指導(dǎo)教師韭至論文答辯日期2Q15生5旦2Q目學(xué)位授予日期2Q15生魚旦3Q目答辯委員會(huì)主席匭愛民摘要現(xiàn)代行政是服務(wù)行政，法治行政。服務(wù)行政的興起引發(fā)了行政私法化潮流，既促進(jìn)了傳統(tǒng)政府治理理念的革新，也豐富了行政執(zhí)法方式、手段的創(chuàng)新。行政法的核心任務(wù)也由傳統(tǒng)的消極控權(quán)轉(zhuǎn)向積極控權(quán)，這一系列的轉(zhuǎn)變催生了行政裁量權(quán)擴(kuò)張化客觀趨勢及須對(duì)其積極控制的

2、客觀需求。本文研究核心就在于圍繞服務(wù)行政下行政裁量的控制新特點(diǎn)、新要求，探索如何轉(zhuǎn)變控制策略，補(bǔ)充控制手段，進(jìn)一步完善傳統(tǒng)行政裁量的控制模式。第一部分，大致梳理了行政裁量概念的歷史淵源及行政裁量與不確定概念的關(guān)系之爭，然后結(jié)合現(xiàn)代行政特點(diǎn)與中國特色法治現(xiàn)狀，提出并論證廣義的行政裁量概念更加符合我國行政法治的現(xiàn)實(shí)需求。第二部分簡要說明了服務(wù)行政對(duì)行政裁量的實(shí)際意義，論述了服務(wù)行政下仍有必要控制行政裁量，但更加強(qiáng)調(diào)積極控權(quán)而非消極控權(quán)，是創(chuàng)