論警察行政自由裁量權(quán)的控制.pdf

1、警察與社會中每個人的生活息息相關(guān)，警察權(quán)無疑成為行政權(quán)中最值得重視的權(quán)力之一。警察行政自由裁量權(quán)是警察權(quán)力構(gòu)成中最顯著和特殊的部分，立法賦予警察一定的行政自由裁量權(quán)有利于快速處理警察行政事務(wù)，提高工作效率，及時有效地保障相對人的合法權(quán)益。然而，警察行政自由裁量權(quán)的不當行使，容易對行政相對人帶來侵害，對法制造成破壞，后果有時甚至不亞于行政違法。權(quán)力擴張的本質(zhì)一再告誡我們：有權(quán)力必應(yīng)有規(guī)制。所以，加強警察行政自由裁量權(quán)的控權(quán)研究，防止其濫用

2、，既是理論界和警察實務(wù)界面臨的重要任務(wù)，也是警察部門形成良好的警察公共關(guān)系，推動法治國家與和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。本文共分四個部分：第一部分闡述了警察行政自由裁量權(quán)的概念、特征，分析了其存在的正當性和存在的價值；第二部分對國外(主要是德國和英、美國家)警察行政自由裁量權(quán)產(chǎn)生、發(fā)展，以及相關(guān)制度和原則進行了比較、論述，對當前我國警察行政自由裁量權(quán)現(xiàn)狀進行了分析和評價；第三部分闡述了警察行政自由裁量權(quán)存在的主要領(lǐng)域，容易產(chǎn)生的負面作用，提出