論行政自由裁量權(quán)的運(yùn)行及控制.pdf

1、行政自由裁量權(quán)是行政權(quán)力最為活躍的一部分，大多數(shù)學(xué)者均認(rèn)為其為行政權(quán)力的核心。作為一個(gè)高效率的社會(huì)，行政自由裁量權(quán)的存在是合理的。隨著社會(huì)的發(fā)展，政府的作用越來越大，行政機(jī)關(guān)享有的自由裁量權(quán)也隨之?dāng)U大，這是現(xiàn)代行政的發(fā)展趨勢(shì)。行政自由裁量權(quán)使行政機(jī)關(guān)在管理過程中有更大的能動(dòng)性，它對(duì)行政機(jī)關(guān)積極主動(dòng)地開展工作，提高行政效率是有利的。但是，從行政自由裁量權(quán)自身的“自由”屬性以及其他因素來看，存在著自由裁量權(quán)濫用的可能性。行政自由裁量權(quán)的濫用

2、，對(duì)依法行政是一個(gè)極大的威脅。因此，為了防止行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在工作違法運(yùn)行行政自由裁量權(quán)，就必須對(duì)其進(jìn)行一定的控制。 而目前，我國對(duì)行政自由裁量權(quán)的研究仍有許多方面的問題需做進(jìn)一步的研究和探索。例如：行政自由裁量權(quán)的涵義；行政自由裁量權(quán)的運(yùn)行及控制等問題。對(duì)此課題進(jìn)行研究，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心和關(guān)鍵所在。 本文首先在科學(xué)界定行政自由裁量權(quán)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上