我國住房保障補貼方式及政策選擇.pdf

1、自廉租房與公共租賃住房并軌運行以來，我國住房保障供應(yīng)體系逐步調(diào)整和完善，構(gòu)建以公共租賃住房為主體的租賃式住房保障體系成為未來的發(fā)展方向。在此過程中，住房保障補貼政策的制定是亟待解決的重要問題。因此，分析現(xiàn)有住房補貼政策效應(yīng)具有重要的現(xiàn)實意義，評價現(xiàn)有住房補貼政策可以為政府的決策制定提供有利參考。為評價租賃補貼、住房券與配物補租的政策效應(yīng)，本文運用2013年湖北省六個城市受保障家庭的微觀數(shù)據(jù)，采用Tobit、Heckman以及Ordere

2、d Probit模型，從居住面積、收入水平和通勤費用方面評價三種住房補貼政策效應(yīng)及其影響因素。為了克服解釋變量可能存在的內(nèi)生性問題，本文又采用“反事實”的傾向得分匹配方法，得到補貼政策的凈效應(yīng)。研究結(jié)論表明:在居住水平改善方面，配物補租對保障對象的居住水平提升作用較大，而住房券政策與租賃補貼政策對保障對象的居住水平影響沒有顯著差異，享受配物補租的家庭比享受租賃補貼的家庭面積多提升25.728m2;在收入效應(yīng)方面，相對于租賃補貼，配物補租

3、政策顯著提升了保障對象的收入增長率，提升幅度達29.5％，而住房券則顯著降低了保障對象的收入增長率，降低幅度達7.2％;在通勤費用方面，相對于租賃補貼，住房券和配物補租政策均顯著提升了保障對象的通勤成本，其對保障對象通勤費用的提升概率均在30.2％左右。基于研究結(jié)論，本文提出建立以租賃式為主體的住房保障體系;充分發(fā)揮市場機制的作用，給予保障對象以市場選擇權(quán);政府籌資回購符合條件的商品房充當(dāng)公共租賃住房房源，打通商品房與政策性住房通道;實