我國警力使用效能評估機制研究.pdf

1、當前公安工作中，警力資源的概念正被提到越來越重要的地位和高度。但長期以來，受管理體制、勤務模式、用警理念等多種主客觀因素的影響，公安機關(guān)不計成本粗放用警，警力閑置虛耗、過度使用的現(xiàn)象還較為普遍。在當前社會治安形勢日趨嚴峻復雜，公安職能任務不斷增加，而公安行政編制相對緊缺的客觀形勢下，警力使用效能不高已成為上海公安隊伍建設面臨的一個緊迫性的瓶頸問題。特別是伴隨國內(nèi)改革開放和市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，社會治安形勢日趨嚴峻，公安工作面臨更大的機遇

2、和挑戰(zhàn)，任務的加重面對的卻是大規(guī)模增加警力編制、根本改善警用裝備的幾無可能，在此情況下，探索和尋求警力資源使用效能的最大化成為唯一的選擇。為進一步加強和改進新時期新形勢下的警力資源管理工作，防止警力資源的減少和浪費，提高使用效率，積極促進公安隊伍全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，積極探索建立公安各部門的警力使用效能評估機制，成為當前公安人力資源管理中最前沿的攻關(guān)課題之一?；诖?，作者對警力使用效能評估機制進行探索和研究，期望在此領域做出自己的貢獻

3、。 本文首先界定了警力資源本質(zhì)是一種公共部門的人力資源，認為對警力資源使用效能評估必須建立在公共部門人力資源開發(fā)與管理的理論基礎上，為警力資源使用效能尋找到相應的理論依據(jù)。其次，從警力資源及評估機制概念入手，分析警力資源的性質(zhì)特點以及建立評估機制的基本原則和作用。然后通過對上海市某分局派出所警力使用現(xiàn)狀的實證分析，以調(diào)查問卷、走訪座談等形式，掌握阻礙公安工作警力使用效能的因素以及派出所警力使用效能中存在的突出問題。在此基礎上，運