我國警力使用效能評估機(jī)制研究.pdf

1、當(dāng)前公安工作中，警力資源的概念正被提到越來越重要的地位和高度。但長期以來，受管理體制、勤務(wù)模式、用警理念等多種主客觀因素的影響，公安機(jī)關(guān)不計(jì)成本粗放用警，警力閑置虛耗、過度使用的現(xiàn)象還較為普遍。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，公安職能任務(wù)不斷增加，而公安行政編制相對緊缺的客觀形勢下，警力使用效能不高已成為上海公安隊(duì)伍建設(shè)面臨的一個(gè)緊迫性的瓶頸問題。特別是伴隨國內(nèi)改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)治安形勢日趨嚴(yán)峻，公安工作面臨更大的機(jī)遇

2、和挑戰(zhàn)，任務(wù)的加重面對的卻是大規(guī)模增加警力編制、根本改善警用裝備的幾無可能，在此情況下，探索和尋求警力資源使用效能的最大化成為唯一的選擇。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期新形勢下的警力資源管理工作，防止警力資源的減少和浪費(fèi)，提高使用效率，積極促進(jìn)公安隊(duì)伍全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，積極探索建立公安各部門的警力使用效能評估機(jī)制，成為當(dāng)前公安人力資源管理中最前沿的攻關(guān)課題之一?；诖耍髡邔κ褂眯茉u估機(jī)制進(jìn)行探索和研究，期望在此領(lǐng)域做出自己的貢獻(xiàn)

3、。 本文首先界定了警力資源本質(zhì)是一種公共部門的人力資源，認(rèn)為對警力資源使用效能評估必須建立在公共部門人力資源開發(fā)與管理的理論基礎(chǔ)上，為警力資源使用效能尋找到相應(yīng)的理論依據(jù)。其次，從警力資源及評估機(jī)制概念入手，分析警力資源的性質(zhì)特點(diǎn)以及建立評估機(jī)制的基本原則和作用。然后通過對上海市某分局派出所警力使用現(xiàn)狀的實(shí)證分析，以調(diào)查問卷、走訪座談等形式，掌握阻礙公安工作警力使用效能的因素以及派出所警力使用效能中存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)