分稅制改革背景下土地財(cái)政對(duì)住宅價(jià)格的影響.pdf

1、1998年我國進(jìn)行的住房制度改革，使得住房分配方式由原來的企事業(yè)單位福利分房逐漸轉(zhuǎn)化為由市場(chǎng)供求決定的方式。從此我國城鎮(zhèn)住房的價(jià)格持續(xù)上漲，引起了不少學(xué)者對(duì)住房?jī)r(jià)格的研究，但現(xiàn)有的住房?jī)r(jià)格分析中大多數(shù)是基于宏觀基本面因素的分析，而忽略了住宅價(jià)格背后重要的社會(huì)制度因素。有學(xué)者認(rèn)為分稅制改革帶來了地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)的不匹配，各地區(qū)政府部門熱衷于實(shí)施土地財(cái)政政策是引起房?jī)r(jià)迅速上漲的一個(gè)重要原因。為此本文將分稅制改革和土地財(cái)政兩個(gè)因素放入同一個(gè)

2、模型中來分析住宅價(jià)格的上漲，深入探討現(xiàn)有財(cái)稅制度下，土地財(cái)政政策對(duì)住宅價(jià)格的作用機(jī)制，進(jìn)而提出行之有效的政策建議用來調(diào)整住宅價(jià)格的過快增長(zhǎng)。
　　本文首先對(duì)國內(nèi)和國外的文獻(xiàn)進(jìn)行了闡述，綜述了可能影響住房?jī)r(jià)格的基本面因素、分稅制改革的發(fā)展史、分稅制改革與土地財(cái)政的關(guān)系研究以及土地財(cái)政與住房?jī)r(jià)格關(guān)系研究，從而為住宅價(jià)格影響機(jī)制分析和數(shù)據(jù)模型分析打下基礎(chǔ)。
　　其次，本文利用全國數(shù)據(jù)和歸納前人文獻(xiàn)結(jié)論，提出分稅制改革促使了地方政府

3、實(shí)施土地財(cái)政政策以及現(xiàn)有財(cái)稅制度背景下地方政府土地財(cái)政規(guī)模對(duì)住宅價(jià)格的影響機(jī)制的假說，并且認(rèn)為可能存在不同區(qū)域影響效果不同的問題。
　　再次，構(gòu)造了土地財(cái)政方程和房?jī)r(jià)方程，選取了我國省級(jí)面板數(shù)據(jù)資料，對(duì)分稅制改革引起的地方政府土地財(cái)政以及土地財(cái)政帶來了高漲的住宅價(jià)格的相關(guān)假說進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)解釋，結(jié)果顯示：分稅制的改革激勵(lì)了地方政府土地財(cái)政規(guī)模的擴(kuò)大；現(xiàn)有財(cái)稅體制下，土地財(cái)政規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)住宅價(jià)格有正向影響，而分稅制改革帶來的財(cái)政分權(quán)程度