完善我國公務(wù)員考試制度研究.pdf

1、公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。國家公務(wù)員考試，是指國家行政機關(guān)按照一定的標準、通過法定的方法和程序，社會上選拔優(yōu)秀人才到政府機關(guān)擔任主任科員以下的非領(lǐng)導職務(wù)，并與其建立公務(wù)員權(quán)利義務(wù)等法律關(guān)系的行為。通過考試，為擇優(yōu)錄用提供客觀依據(jù)，禁止任何舞弊行為。國家公務(wù)員考試制度，就是關(guān)于國家考試錄用公務(wù)員的各種為規(guī)范和準則的總稱。從內(nèi)容來看，它包括錄用的原則、標準、資格條件、辦法、程序和錄用的組織權(quán)

2、限等等，是國家公務(wù)員制度的重要內(nèi)容。
　　 論文在界定了公務(wù)員考試制度的內(nèi)涵后，對公務(wù)員考試制度的發(fā)展脈絡(luò)進行了梳理，以韋伯的官僚制理論、公共部門人力資源管理理論、行政倫理理論為依托，以問卷調(diào)查法為基本手段，分析了報考環(huán)節(jié)中限制條件設(shè)置的不合理現(xiàn)象、面試環(huán)節(jié)中存在的不公平現(xiàn)象、筆試環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的考試內(nèi)容的不合理、考查范圍的不適度、考試的側(cè)重點與實際工作中的能力要求脫軌和考查的知識對不同人群造成的不公平等問題，使得整個考試制度的合理

3、性和公平性讓人質(zhì)疑。應(yīng)用SPSS統(tǒng)計分析方法，結(jié)合考生的專業(yè)背景、學科背景、身份背景、學歷背景和國家公務(wù)員考試試題，具體分析了國家公務(wù)員考試試題和考試內(nèi)容設(shè)計的不合理，公務(wù)員考試中筆試環(huán)節(jié)存在的不科學等問題。通過比較英國、美國、韓國三國公務(wù)員考試制度，提出完善我國公務(wù)員考試制度的對策，包括完善我國公務(wù)員考試制度的路徑選擇，建立起點-筆試-面試公平模式和全國統(tǒng)一考試制度，以及健全和完善法律體系、建立和完善考試監(jiān)管機構(gòu)、多種測試相結(jié)合、加強

4、技術(shù)保障、增加考試中的科技含量和加快相關(guān)配套制度的改革措施。
　　 未來我國公務(wù)員考試制度的完善之路，首先應(yīng)該是確?？荚囍懈鱾€環(huán)節(jié)的公平，取消嚴格的限制門檻，保證起點的公平；加強筆試內(nèi)容的合理性，保證筆試的公平；建立健全監(jiān)管機構(gòu)，保證面試的公平。其次，在保證公平性的大環(huán)境下，健全和完善法律體系，保證考試的信度；增加考試中的科技含量，運用科學的測評方法，保證考試的效度。最后，加快相關(guān)配套制度的改革，建立健全人才儲備制度、政府雇員制