國(guó)民政府時(shí)期公務(wù)員考試制度的考析（1930-1949）.pdf

1、公務(wù)員的考錄制度作為人們進(jìn)入政府工作的一個(gè)主要渠道，是甄選人才的重要依據(jù)；是使人才各就其位，各盡其才的重要保證；同時(shí)，它還是提高行政效率，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的根本保證；建立和推行公務(wù)員考試錄用制度，是黨和國(guó)家的重大決策，是在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下干部人事制度的重大改革，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。國(guó)家公務(wù)員制度在我國(guó)正式實(shí)施后，最引起人們廣泛關(guān)注的就是公務(wù)員考試錄用制度。 根據(jù)孫中山“五權(quán)分立”關(guān)于考試院的設(shè)計(jì)，

2、由考選和銓敘兩部分組成的國(guó)民政府時(shí)期的公務(wù)員制度，是我國(guó)首次創(chuàng)立的公務(wù)員制度，是我國(guó)近代人事管理制度的重大變革，也是第一次較為全面地學(xué)習(xí)西方文官制度的一次嘗試。因此，客觀評(píng)價(jià)其歷史作用，對(duì)當(dāng)今建設(shè)有中國(guó)特色的公務(wù)員考試制度無(wú)疑是有益的。本文按照“掌握理論、發(fā)掘史料、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”的思路謀篇布局，從系統(tǒng)的介紹歷史材料出發(fā)，深入探討公務(wù)員考試制度在中國(guó)初起、發(fā)展的基本過(guò)程，分析公務(wù)員考試制度在近代中國(guó)變異的根本動(dòng)因?？偨Y(jié)了國(guó)民政府時(shí)期

3、公務(wù)員考試制度的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)了其積極、消極意義以及對(duì)完善現(xiàn)行公務(wù)員考試制度的啟示。國(guó)民政府時(shí)期的公務(wù)員考試制度建立了比較嚴(yán)密的組織管理機(jī)構(gòu)：制定頒布了比較完整的法律法規(guī)，這些是值得我們借鑒的。而當(dāng)時(shí)的考試制度具有較強(qiáng)的黨派性和政治性：考試成本較高，是需要我們吸取教訓(xùn)的。本文最突出的特點(diǎn)是，較系統(tǒng)地總結(jié)歸納了國(guó)民政府時(shí)期考試制度的實(shí)施背景、內(nèi)容和得失，并對(duì)當(dāng)時(shí)的高等考試試題進(jìn)行了評(píng)析。中國(guó)當(dāng)時(shí)自身存在的深厚的封建官僚制度根基，歷史條件先天不