基于流程再造理論的稅收征管模式改革研究——以N市地稅部門(mén)為例.pdf

1、稅收征管是稅收工作永恒的主題，是稅務(wù)部門(mén)履行其職權(quán)的基礎(chǔ)，是保證稅收制度有效實(shí)施的關(guān)鍵。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展以及稅源狀況的復(fù)雜變化，新形勢(shì)下加強(qiáng)稅收管理,提高征管效率,是地稅部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。作為當(dāng)今管理學(xué)界最熱門(mén)的管理理論之一，流程再造理論在國(guó)內(nèi)外的企業(yè)管理和公共管理方面都有許多成功的實(shí)踐，提供了有益的啟示。將此理論引入地稅部門(mén)，為其管理的變革拓展了極大的空間。
　　論文從流程再造理論展開(kāi)，深入研究了制約稅收征管流程的因素

2、，從不合理的征管組織機(jī)構(gòu)模式和工作格局降低工作效率，繁瑣的稅收征管流程結(jié)構(gòu)導(dǎo)致征管成本增加，相對(duì)滯后的稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)影響信息化效能的有效發(fā)揮，不科學(xué)的績(jī)效管理工作使考核激勵(lì)機(jī)制弱化等方面找出癥結(jié)所在。通過(guò)分析得出N市稅收征管流程再造的基本思路，即對(duì)征收管理業(yè)務(wù)實(shí)施不同的流程整合再造可分為兩個(gè)部分進(jìn)行，一個(gè)是納稅人發(fā)起的依申請(qǐng)的行政行為流程再造，另一個(gè)是稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起的依職權(quán)的行政行為流程再造。
　　最后提出了改善征管流程的對(duì)策和