PPP項目不動產(chǎn)證券化法律問題研究.pdf

1、PPP模式下，行政機構(gòu)與民間主體合作向社會公眾提供公共服務(wù)或產(chǎn)品。在我國，PPP模式主要被運用于基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施的建設(shè)、運營中，為我國的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。然而，在實踐中，PPP模式也存在著一個突出的問題，那就是承擔PPP項目建設(shè)、運營任務(wù)的民間主體往往面臨著巨大的財務(wù)壓力，甚至出現(xiàn)資金流動性緊張的情況。為了拓寬民間機構(gòu)的融資渠道，減小其融資壓力，筆者認為應(yīng)當支持民間機構(gòu)以其建設(shè)、運營的不動產(chǎn)或相關(guān)權(quán)益為基礎(chǔ)，向投資者

2、發(fā)行受益證券實現(xiàn)直接融資。這個過程便是PPP項目不動產(chǎn)證券化的過程。本文研究了PPP項目不動產(chǎn)證券化中涉及的一些重要法律問題，結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)提出了自己的觀點，并對我國相關(guān)立法工作提出了完善的建議。
　　全文主要分為以下五個部分:
　　第一個部分是前言部分。該部分首先闡述了本文的選題意義，論證了本文的研究之必要性。其次，簡要介紹了目前PPP項目不動產(chǎn)證券化法律問題的研究現(xiàn)狀。最后，闡明了本文所采納的主要研究方式以及面臨的困難

3、。
　　第二個部分是PPP項目不動產(chǎn)證券化相關(guān)基礎(chǔ)理論的介紹。該部分有兩大主要功能:一是介紹基礎(chǔ)理論。筆者主要介紹了PPP項目不動產(chǎn)證券化事務(wù)主要涉及到的兩大理論——PPP模式相關(guān)理論與不動產(chǎn)證券化相關(guān)理論;二是限制、明確本文的研究范圍。PPP項目不動產(chǎn)證券化事務(wù)涉及到的理論與實務(wù)要點是非常多的，礙于文章篇幅所限，筆者不可能完全展開論證。故筆者選擇了一些特定的切入點展開論證，并闡述了這樣論證的原因。
　　第三個部分對PPP項

4、目不動產(chǎn)證券化事務(wù)的可行性進行了論證。該部分一方面證明了PPP項目不動產(chǎn)證券化工作并不違反我國的禁止性法律規(guī)定，另一方面在我國現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)之上，針對證券化工作重要環(huán)節(jié)的操作流程展開了論證，同時也提出了完善相關(guān)規(guī)范的具體建議。
　　第四個部分重點探討了PPP項目不動產(chǎn)證券風險的法律控制措施。本文在我國現(xiàn)有法律框架內(nèi)，結(jié)合相關(guān)法學(xué)基礎(chǔ)理論，提出了一系列防控風險的措施。第五個部分是本文的總結(jié)部分。該部分系統(tǒng)歸納了全文的主要觀點與結(jié)論。