上海流動兒童社會保障現(xiàn)狀分析及對策研究.pdf

1、隨著社會改革轉(zhuǎn)型，大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市。繼“民工潮”現(xiàn)象在城市中出現(xiàn)后，成倍增長的流動兒童群體在城市中的基數(shù)，在社會中引起了廣泛關注。從國家統(tǒng)計局對外公布的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，2012年我國的流動人口數(shù)量已達2.36億人，占全國人口總數(shù)的16.5％；其中，14歲及以下的兒童占到流動人口總體的20.8%，在一些大城市中，流動兒童已占兒童總數(shù)的30%~40%。可見，兒童己成為流動人口的重要組成部分。據(jù)研究顯示，流動兒童多來自經(jīng)濟發(fā)展較慢

2、的地區(qū)，他們跟隨父母一起遷移到城市生活，并可能長期生活在新的流入城市。然而他們在城市中的生存狀況并不理想。占城市常住居民人口比例逐步升高的流動兒童，給城市政府帶來了不可估量的挑戰(zhàn)，完善社會保障對策有助于使流動兒童更快適應城市生活。
　　社會保障是維持社會穩(wěn)定的穩(wěn)定器，規(guī)模龐大的流動兒童已成為社會保障體系需要重點關注的特殊人群。現(xiàn)已有的流動兒童社會保障研究，其研究范圍較為狹窄，對現(xiàn)狀中存在的問題詮釋較為模糊，推廣的可能性不大，同時缺

3、乏相應的操作性描述。本研究基于前人的現(xiàn)有研究成果，歸納了與流動兒童社會保障相關的內(nèi)涵與研究現(xiàn)狀。之后，總結(jié)了流動兒童社會保障的內(nèi)容，并從政府環(huán)境入手，梳理了上海流動兒童社會保障現(xiàn)有的政策及其實施現(xiàn)狀。在實地調(diào)研的基礎上，以學校環(huán)境、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境三大流動兒童的直接接觸環(huán)境為核心，概括分析出流動兒童對社會保障給予他們的親身感受；利用IPA滿意度模型，探討流動兒童社會保障的滿意度及其影響因素，深入總結(jié)現(xiàn)狀中所存在的問題，為之后的對策建議