中英工會(huì)權(quán)能比較研究.pdf

1、中國(guó)新工會(huì)法的制定，賦予當(dāng)代中國(guó)工會(huì)新的權(quán)利和職能，標(biāo)志著中國(guó)工會(huì)權(quán)能由政治權(quán)能、行政權(quán)能向法治權(quán)能的劃時(shí)代轉(zhuǎn)變。但從新工會(huì)法實(shí)施20余年的實(shí)際效果來看，還存在諸多不盡如人意的地方。為此，有必要從比較法學(xué)的視角，借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國(guó)工會(huì)權(quán)能的立法完善。而英國(guó)作為產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)源地，不僅其工會(huì)出現(xiàn)最早，而且也是率先從制度上注重工會(huì)權(quán)能建設(shè)的國(guó)家，其許多成功經(jīng)驗(yàn)值得引為借鑒。
　　文章主要采取比較研究方法，就中英工會(huì)權(quán)

2、能的歷史沿革、中英工會(huì)權(quán)能的系統(tǒng)構(gòu)成、中英工會(huì)權(quán)能的共性特征與個(gè)性差異等問題予以比較，認(rèn)為中英工會(huì)權(quán)能是在各自不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治背景和法律背景中形成的，中國(guó)工會(huì)權(quán)能的形成過程同時(shí)也是一個(gè)政治化和行政化的過程，而英國(guó)工會(huì)權(quán)能的形成一開始就具備強(qiáng)烈的去社團(tuán)化色采，因而中英工會(huì)權(quán)能的系統(tǒng)構(gòu)成也各具特色，如中國(guó)工會(huì)權(quán)能的系統(tǒng)構(gòu)成涵蓋了糾正企業(yè)事業(yè)單位的違規(guī)行為，審議、通過、決定、建議權(quán)、幫助指導(dǎo)權(quán)、代表權(quán)，調(diào)查、監(jiān)督、提出處理意見權(quán)以及調(diào)解、仲

3、裁權(quán)等方面的內(nèi)容。英國(guó)工會(huì)權(quán)能則主要由集體談判權(quán)、獲取資金和信息支持權(quán)、代表權(quán)、預(yù)防糾紛和處理爭(zhēng)議權(quán)、培訓(xùn)權(quán)、罷工權(quán)以及保護(hù)工會(huì)代表的權(quán)利等因素所構(gòu)成;就中英工會(huì)權(quán)能的共性特征來看，二者均規(guī)定工會(huì)有代表職工會(huì)員與雇主進(jìn)行談判之權(quán)利、均有解決企業(yè)事業(yè)單位等勞資糾紛的權(quán)利和義務(wù)、均享有集體談判權(quán)以及保護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益等，但二者在獲取資金的途徑、對(duì)工會(huì)代表的保護(hù)、是否擁有罷工權(quán)、是否注重“三方協(xié)調(diào)”機(jī)制的運(yùn)用等方面也存在著明的差異并直接或間接