內外控人格特質與公務員組織沉默關系研究.pdf

1、組織沉默是組織中普遍存在的一種現(xiàn)象，指的是組織中的大多數(shù)成員在面對組織中存在的問題時不發(fā)表看法，有意保留自己觀點的行為。組織沉默使得組織的信息交流和溝通存在障礙，給組織的發(fā)展帶來危害。公務員作為一個特殊的職業(yè)群體，肩負著特殊的國家和社會責任，是政府工作的載體，其組織沉默狀況不僅關系到公務員整體素質的提高，而且從根本上影響公共行政管理水平，最終決定國家與社會的發(fā)展。 在過去的國內外研究中，研究者著重構建了組織沉默的理論框架和操作定

2、義，開發(fā)了測量工具，并針對企業(yè)員工的組織沉默情況進行了大量研究，而對公務員群體的組織沉默研究較少。作者認為，無論在哪個國家，公務員都是一個特殊的群體，在我國，公務員更被視為人民的“公仆”，其工作效率與政府服務水平密切相關，其工作直接或間接為公眾利益服務，不僅要有扎扎實實為民服務的理念，而且要有過硬的業(yè)務素質和人際協(xié)調能力。特別是在我國倡導建設和諧社會和服務型政府的今天，公務員群體的服務理念、業(yè)務素質和溝通能力等愈發(fā)重要。公務員組織沉默是

3、影響這些素質和能力發(fā)揮的重要因素，必須得到有關部門的共同關注。 基于此，本研究的主要目的在于了解公務員的組織沉默狀況、認真分析產生組織沉默的原因，這對于提高政府行政能力和執(zhí)政水平、強化服務型政府建設意義重大，并希望通過本研究豐富和發(fā)展我國組織沉默研究的理論和實踐。 本研究在對國內外有關組織沉默的研究現(xiàn)狀進行歸納整理的基礎上，通過開放式調查、問卷法、探索性因素分析和驗證性因素分析等方法，對我國公務員中的組織沉默結構進行了初

4、步研究，編制了組織沉默結構問卷；探討了我國公務員的組織沉默在人口統(tǒng)計變量上的差異；并從個體層面出發(fā)，探索了內外控人格特質對組織沉默的影響。 本研究結果表明： (1)自編的公務員組織沉默問卷具有良好的信度和效度。通過因素分析得到的公務員組織沉默可以分為3維度：防御性沉默、漠視性沉默、默許性沉默。其結果與自己的理論構想基本一致。 (2)問卷所測得的公務員總體組織沉默處于中等程度水平。各個維度所表現(xiàn)出來的高低水平依次是