基于政策工具理論的“特崗計(jì)劃”執(zhí)行研究.pdf

1、本研究首先從麥克唐納爾和愛(ài)爾默的政策工具理論出發(fā)，指出我國(guó)“特崗計(jì)劃”項(xiàng)目在宏觀執(zhí)行過(guò)程中，選擇了命令、激勵(lì)、能力建設(shè)、系統(tǒng)變革和勸誘五種政策工具，而之所以選擇它們，主要受政策目標(biāo)、工具的特性、工具應(yīng)用的背景、國(guó)家和社會(huì)行動(dòng)主體的偏好四個(gè)方面因素的影響。
　　 其次，選取廣西“特崗計(jì)劃”為實(shí)證對(duì)象，探討它在微觀執(zhí)行過(guò)程中選擇了哪些政策工具?政策工具的執(zhí)行滿意度如何?結(jié)果發(fā)現(xiàn)：它同樣選擇了命令、激勵(lì)、能力建設(shè)、權(quán)威轉(zhuǎn)移和勸誘五種政

2、策工具，但政策工具的具體項(xiàng)目被地方主管部門(mén)或?qū)W校執(zhí)行的頻率總體上并不樂(lè)觀；特崗教師對(duì)學(xué)?；虻胤街鞴懿块T(mén)的政策執(zhí)行滿意度普遍偏低，絕大部分的得分介于“不滿意”到“一般”之間。
　　 再次，在與“為美國(guó)而教”計(jì)劃(TeachforAmerica)的比較分析中得出：較之“特崗計(jì)劃”的公共組織、自上而下的行政命令以及重視公平和效果的價(jià)值觀，TFA選擇的是非營(yíng)利組織工具、追求成果和效果的目標(biāo)管理和績(jī)效管理工具。其產(chǎn)生差異的原因，一是由國(guó)家