集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估方法應(yīng)用研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，對(duì)建設(shè)用地的需求日益增加，國(guó)有建設(shè)用地的稀缺與不斷擴(kuò)張的用地需求之間的矛盾日漸突出，集體建設(shè)用地的土地資產(chǎn)價(jià)值逐步凸顯。盡管現(xiàn)行法律法規(guī)嚴(yán)格限制集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，但在市場(chǎng)推動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)下，各地集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)隱形市場(chǎng)已悄然形成。如何有效引導(dǎo)和規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)已成為當(dāng)前政府部門和學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。由于我國(guó)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)尚處于試點(diǎn)探索階段，迄今為止尚未出臺(tái)有關(guān)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格

2、評(píng)估的技術(shù)規(guī)程，缺乏科學(xué)、合理的價(jià)格體系，導(dǎo)致集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格的形成和確定帶有較大隨意性。因此，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格內(nèi)涵界定及其評(píng)估方法應(yīng)用研究是當(dāng)前亟待解決的難點(diǎn)問題之一。
　　本文以集體建設(shè)用地為研究對(duì)象，以使用權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格為切入點(diǎn)，通過文獻(xiàn)分析、理論分析和政策梳理，對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)概念、范圍和內(nèi)涵予以界定，明確集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式和類型;在此基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)行法規(guī)政策對(duì)于集體建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)益規(guī)定，以及不同方

3、式取得集體建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)益差異，再結(jié)合其他價(jià)格要素分析，對(duì)不同流轉(zhuǎn)方式下的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)價(jià)格內(nèi)涵進(jìn)行深入研究和比較，充分揭示不同流轉(zhuǎn)價(jià)格類型其內(nèi)涵的差異性，進(jìn)而探討各類流轉(zhuǎn)價(jià)格的評(píng)估思路、方法選擇及其應(yīng)用。
　　研究發(fā)現(xiàn):集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)需要區(qū)分首次流轉(zhuǎn)、再次流轉(zhuǎn)、有償取得和無償取得等多種情況，其流轉(zhuǎn)價(jià)格內(nèi)涵也因取得方式和權(quán)益狀況不同而存在差異，現(xiàn)有研究成果不區(qū)分流轉(zhuǎn)價(jià)格類型而籠統(tǒng)地談流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估帶有很大局限性，且很可