美國反壟斷法私人執(zhí)行制度述評與借鑒.pdf

1、反壟斷法的立法與司法實(shí)踐都起源于美國，迄今已有120多年歷史，積累了較為豐富的立法與執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。私人執(zhí)行是維護(hù)自由市場，偵查和懲處違反反壟斷法不法者，遏止未來犯罪等方面重要而有效的武器。美國反壟斷法私人執(zhí)行確立的最早并且最為發(fā)達(dá)，而我國的反壟斷法直到2008年8月1日才開始生效，起點(diǎn)晚，發(fā)展慢，客觀形勢極其嚴(yán)峻。因此，立足于分析美國反壟斷私人執(zhí)行取得的正反兩個方面的效果，對美國反壟斷法私人執(zhí)行的實(shí)施情況進(jìn)行探討，從而找尋相關(guān)反壟斷私人執(zhí)行

2、的啟示，力求對我國的反壟斷法私人執(zhí)行的有效實(shí)施有所助益。
　　私人執(zhí)行是由私人當(dāng)事人發(fā)起的反壟斷法救濟(jì)行為，最通常的方式表現(xiàn)為私人訴訟。反壟斷法私人執(zhí)行與公共執(zhí)行的區(qū)別在于主體不同、主要目的不同與方式不同?！吨x爾曼法》、《克萊頓法》與《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》共同構(gòu)成了美國反壟斷法的核心法律，美國還制定了一系列的反壟斷適用除外法，這些法一起構(gòu)成了反壟斷法的有機(jī)組成部分。
　　美國反壟斷私人執(zhí)行取得了三倍損害賠償激勵私人執(zhí)行、三倍損

3、害賠償與集體訴訟相得益彰和壟斷違法行為者受到了切實(shí)的懲戒的成功經(jīng)驗(yàn)，同時也遇到兩方面的困境，即反壟斷偽案出現(xiàn)的可能和法院缺乏正確判決的信心。
　　目前，中國反壟斷法私人執(zhí)行面臨的現(xiàn)狀是立法不足、行政壟斷與經(jīng)濟(jì)壟斷并存的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)與執(zhí)行機(jī)制欠合理。美國反壟斷法私人執(zhí)行積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)對我國反壟斷法私人執(zhí)行的構(gòu)建與完善具有借鑒意義。具體包括明確歸責(zé)原則、明確賠償額的計算方法、賦予私人主體禁令訴訟的權(quán)利、確立管轄法院、建立訴訟費(fèi)用主要由壟斷