行政監(jiān)督實(shí)效提升的激勵(lì)機(jī)制研究.pdf

1、古往今來(lái)，人們對(duì)權(quán)力的憧憬與渴望注定了權(quán)力需要被制約。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)行政監(jiān)督的重視日趨加深。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)作為我國(guó)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要發(fā)展目標(biāo)，對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督提出了時(shí)代性的要求。因此，做好行政權(quán)力的制約與監(jiān)督工作，要求我們將行政監(jiān)督實(shí)效提升放到關(guān)鍵的位置。激勵(lì)機(jī)制作為提升組織成員積極性的重要手段被運(yùn)用到各種問題的研究過(guò)程。同樣，將激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用到行政權(quán)力的制約與監(jiān)督過(guò)程中，提升行政監(jiān)督實(shí)效，成為我

2、們研究行政監(jiān)督實(shí)效提升的激勵(lì)機(jī)制的方法。該研究有利于拓寬激勵(lì)理論研究視角，完善行政監(jiān)督體制，增強(qiáng)行政監(jiān)督主體意識(shí)以及保障行政監(jiān)督權(quán)力的有效實(shí)施。同時(shí)該研究與當(dāng)前加強(qiáng)行政監(jiān)督的要求和目標(biāo)相一致。
　　研究行政監(jiān)督實(shí)效提升的激勵(lì)機(jī)制，首先對(duì)它的相關(guān)概念、特點(diǎn)、原則進(jìn)行闡釋，分析它的理論依據(jù)以及激勵(lì)機(jī)制對(duì)行政監(jiān)督實(shí)效提升的必要性，奠定研究的理論基礎(chǔ)。其次，通過(guò)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督、對(duì)質(zhì)檢部門的監(jiān)督和對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督三個(gè)典型案例的分析，研究行

3、政監(jiān)督實(shí)效提升的激勵(lì)手段?？偨Y(jié)出制度不完備、目標(biāo)不明確、主體職能履行不足、透明度不高、行為不規(guī)范、權(quán)威性不足這六個(gè)方面的制度、導(dǎo)向、功能、信息、行為、意識(shí)激勵(lì)障礙。追溯其根本，分析造成這六個(gè)激勵(lì)障礙的原因。最后根據(jù)研究所得的激勵(lì)障礙及造成障礙的原因提出完善行政監(jiān)督目標(biāo)考核激勵(lì)、合理規(guī)劃監(jiān)督主體職業(yè)發(fā)展激勵(lì)、強(qiáng)化監(jiān)督主體行政問責(zé)激勵(lì)、重塑監(jiān)督組織成員心理契約激勵(lì)四大方面的改進(jìn)對(duì)策。強(qiáng)化內(nèi)在、外在激勵(lì)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、精神激勵(lì)互補(bǔ)，推廣正、負(fù)