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1、部門(mén)預(yù)算是現(xiàn)代預(yù)算管理過(guò)程中的重要組成部分,是政府各部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。近年來(lái),浙江財(cái)政積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算管理改革,在優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、加快部門(mén)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、提升預(yù)算監(jiān)督和績(jī)效管理水平等方面取得了一定的成績(jī)。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向縱深發(fā)展,我國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算管理越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。部門(mén)預(yù)算管理改革從具體的方式方法創(chuàng)新走向體制機(jī)制推進(jìn),要想再度深化面臨一些瓶頸,需要進(jìn)行深層次的研究與探討。
本文主要運(yùn)
2、用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本理論,將理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合,采用調(diào)查研究的方法,通過(guò)觀察、訪談、文獻(xiàn)收集、案例分析、數(shù)據(jù)采集等形式收集文獻(xiàn)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從理論和實(shí)踐兩方面入手,緊緊圍繞完善浙江省本級(jí)部門(mén)預(yù)算管理這條主線展開(kāi)研究。首先,闡述浙江部門(mén)預(yù)算管理改革的背景情況,包括部門(mén)預(yù)算改革出現(xiàn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治等歷史條件、部門(mén)預(yù)算改革對(duì)于加快公共財(cái)政改革的重要意義、國(guó)內(nèi)外學(xué)者專(zhuān)家的主要研究成果以及論述研究的思路和
3、方法等。第二,闡述部門(mén)預(yù)算管理的相關(guān)理論,包括公共財(cái)政理論、公共選擇理論、博弈理論以及帕累托最優(yōu)理論等,進(jìn)一步說(shuō)明這些了理論對(duì)于部門(mén)預(yù)算管理改革的重要影響,為后面的分析論證提供理論依據(jù)和智力支撐。第三,歸納和概括目前浙江省本級(jí)部門(mén)預(yù)算管理的實(shí)踐狀況,并對(duì)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行深入的分析。第四,選擇國(guó)外比較典型的美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的地方預(yù)算管理模式進(jìn)行研究,與中國(guó)省級(jí)部門(mén)預(yù)算管理進(jìn)行對(duì)比分析,歸納和總結(jié)出主要的啟示。第五,結(jié)合上
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