浙江省衛(wèi)生監(jiān)督體制改革現(xiàn)況研究與評價(jià).pdf

1、衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式.但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的"政事合一"的衛(wèi)生監(jiān)督體制以及由衛(wèi)生防疫站承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的模式己不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和依法治國的要求.主要存在以下問題:(1)執(zhí)法主體(衛(wèi)生行政部門)與執(zhí)法隊(duì)伍(衛(wèi)生防疫站)分離.(2)衛(wèi)生監(jiān)督與有償服務(wù)不分影響了執(zhí)法公正性.(3)多頭執(zhí)法造成執(zhí)法混亂.(4)衛(wèi)生行政部門職能轉(zhuǎn)變沒有到位.根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》和衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督

2、體制改革的意見》精神,按照"依法行政、政事分開、綜合管理"的原則,2000年初,浙江省啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革.該文以2002年9月底前成立的56個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為研究對象,運(yùn)用現(xiàn)場調(diào)查、問卷調(diào)查等定量、定性方法對全省衛(wèi)生監(jiān)督體系、運(yùn)行模式、內(nèi)部設(shè)置、人員情況、房屋車輛配置、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效果等進(jìn)行了調(diào)查研究、分析比較,針對問題提出政策建議,為衛(wèi)生行政部門決策、深化體制改革提供科學(xué)依據(jù).研究結(jié)果如下:一、現(xiàn)行衛(wèi)生監(jiān)督體系二、現(xiàn)行衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行模式