基于平衡計分卡的湘潭大學內部審計績效評價研究.pdf

1、自20世紀90年代開始，隨著我國高等學校教育的迅猛發(fā)展，國家對高等學校的經費投入量顯著增多，學校的經濟活動也越來越豐富。在這樣的背景下，作為高等學校內部管理職能部門之一的學校內部審計對學校教育經濟活動的監(jiān)督就顯得及其重要。因為一個有效的內部審計不僅可以改善組織內部管理，而且在加強內部控制和風險防范以及提高經濟效益等方面發(fā)揮著重要作用。而所謂高等學校內部審計，就是在做好各種各樣服務保障工作的基礎上，通過審查與學校國有資源有關的經濟活動是否

2、合規(guī)，是否能夠促進實現(xiàn)學校教育事業(yè)的發(fā)展目標等方面發(fā)揮監(jiān)督、管理和評價等作用的。然而學校內部審計監(jiān)督審查別人，那自身的績效又該如何評價？目前的績效評價方法能不能夠滿足組織的生存和發(fā)展需要，這逐漸成為擺在高等學校內部審計面前的一個現(xiàn)實問題?？v觀國內外與績效評價相關的研究，學者們研究更多的是企業(yè)績效和政府公共事業(yè)管理績效，涉及到審計部門績效評價的較少，尤其是高等學校內部審計，沒有可直接套用的現(xiàn)成的模式。如此，建立一套適用于我國高等學校內部審

3、計工作的績效評價體系就顯得尤為重要。
　　本文利用平衡計分卡理論，吸收國內外專家的學術成果，針對湘潭大學內部審計績效評價現(xiàn)狀進行全面分析，通過分析發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行內部審計績效評價方法存在的問題，包括:與學校的發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標關聯(lián)程度不高、績效管理體系缺乏長期性、內部審計績效評價缺乏客觀性、評價方式“重結果、輕過程”、評價主體缺乏獨立性等。然后，借鑒BSC在盈利組織、非盈利組織及部分高等學校運用的成功經驗，通過分析湘潭大學內部審計戰(zhàn)略目標

4、，采用動態(tài)分析的方法，結合平衡計分卡理論及耦合理論，利用湘潭大學內部審計的相關數據對該績效評價指標體系的運用進行實例研究。通過實例分析及檢驗，從職能業(yè)績、內部業(yè)務流程、被審計對象以及學習與成長四個維度出發(fā)對湘潭大學內部審計績效評價方面進行了數據分析，并就實施平衡計分卡可能遇到的障礙分別提出相關的政策建議，包括加強學校領導層及各部門的溝通、重視調動學校全體教職工參與、根據戰(zhàn)略目標研討評價指標的設定、較強信息系統(tǒng)建設、將評價結果作為激勵員工