港口建設(shè)費(fèi)征稽工作績(jī)效考評(píng)研究.pdf

1、隨著我國(guó)海事發(fā)展政策地不斷深化，海運(yùn)、港口等行業(yè)得到了不斷地發(fā)展，同時(shí)也對(duì)我國(guó)的海事管理機(jī)構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn)和要求，港口建設(shè)費(fèi)作為專(zhuān)項(xiàng)用于港口建設(shè)的國(guó)家政府性基金在整個(gè)海事管理中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。按照市場(chǎng)需求建立港口建設(shè)費(fèi)征稽工作的績(jī)效考評(píng)體系勢(shì)在必行，績(jī)效考評(píng)不僅對(duì)征稽工作內(nèi)部進(jìn)行有效反饋，能及時(shí)糾正長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的偏差，同時(shí)具備監(jiān)督和規(guī)范征稽工作流程的功能，對(duì)保證港口建設(shè)費(fèi)的應(yīng)征不漏具有重大意義。目前，由于我國(guó)海事管理辦法發(fā)生了重大改革

2、，原本作為海事管理基礎(chǔ)的船舶簽證被正式取締，再加之交通局新下發(fā)的《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》對(duì)港口建設(shè)費(fèi)的征收提出了新的方案和要求，導(dǎo)致海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)港口建設(shè)費(fèi)的征稽工作環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，原先以政府部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)體系一方面沒(méi)有結(jié)合當(dāng)前海事管理的新形勢(shì)新要求，另一方面忽視了港口建設(shè)費(fèi)征稽工作直接面臨工作第一線(xiàn)的復(fù)雜性，導(dǎo)致了征稽工作的某些重要指標(biāo)沒(méi)有被列入綜合測(cè)評(píng)指標(biāo)中，影響了實(shí)際考評(píng)效果，不能滿(mǎn)足日益發(fā)展的海事管理要求。