職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督的法律問題研究——偵查監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)筑與完善.pdf

1、我國檢察機(jī)關(guān)對職務(wù)犯罪的偵查是國家開展反腐活動的重要形式，也是我國法治化進(jìn)程中需要進(jìn)一步強(qiáng)化的工作。職務(wù)犯罪的偵查是通過法定程序，采取法律手段來遏制腐敗，較其他各種方式而言，有鮮明的法治色彩。人民檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)有預(yù)防和懲處職務(wù)犯罪的職責(zé)。但我國的檢察機(jī)關(guān)對職務(wù)犯罪案件自偵自監(jiān)，主要依靠不太完善的自我控制，致使職務(wù)犯罪案件的犯罪嫌疑人的權(quán)利難以保障;另一方面，職務(wù)犯罪偵查的啟動、終止缺乏合法有效的監(jiān)督制度，放縱犯罪與濫用偵查

2、權(quán)的危險(xiǎn)同樣存在。
　　 本文以職務(wù)犯罪偵查和對偵查的監(jiān)督兩個(gè)角度為出發(fā)點(diǎn)，對我國的職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督的基本內(nèi)容、運(yùn)行現(xiàn)狀、存在的問題作了梳理，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)解決主要問題，比照域外的偵查監(jiān)督模式，吸收合理成分，著力于偵查監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)筑與完善這個(gè)法律問題的研究。全文將分為四章:第一章：將與職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督相關(guān)的概念進(jìn)行辨析，包括職務(wù)犯罪案件與自偵案件的辨析，職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督的界定，從而闡明所分析問題內(nèi)涵;另外，分析了職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督

3、的特征，明確所要研究的問題所處的領(lǐng)域，要完善的內(nèi)容，找到研究的方向;第二章：闡述我國職務(wù)犯罪偵查及其監(jiān)督的現(xiàn)狀，包括職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督部門、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督形式，然后從這些陳述中發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。包括檢察院自我控制的不足，外部監(jiān)督的局限，從中找到問題，進(jìn)而說明建立和完善職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督機(jī)制的必要性、緊迫性和可行性。樹立標(biāo)靶，明確目標(biāo)，有針對的進(jìn)行研究，為的是立足實(shí)際情況，以法律理論分析找到解決問題的線索;第三章：是通過分析以英國

4、、美國為代表的英美法系的偵查監(jiān)督機(jī)制，分析同屬大陸法系的德國、臺灣的的偵查監(jiān)督機(jī)制，對其監(jiān)督的各自機(jī)制進(jìn)行介紹和比較分析。著重比較了司法審查制的共同點(diǎn)，還找出了差異。文章在本章中將我國在相關(guān)法律和制度上的情況進(jìn)行了陳述，根據(jù)我國的基礎(chǔ)條件進(jìn)行較詳細(xì)的分析，旨在借鑒先進(jìn)、合理的做法;第四章：是在前幾章分析的基礎(chǔ)上，提出改良我國職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督的建議。改良是從完善內(nèi)部監(jiān)督、加強(qiáng)外部監(jiān)督、引入先進(jìn)理念、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制等方面提出建議。根據(jù)我

5、國的現(xiàn)在的情況，就如何逐步細(xì)化、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，開展有益的思考。
　　 全文不惜筆墨介紹我國在職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督方面的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)諸多問題，把握其中的重點(diǎn)，落腳于研究建立完善的職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督機(jī)制。文中基本是采用比較法進(jìn)行分析和研究，其基礎(chǔ)是現(xiàn)在的法律規(guī)定。也就是說，在現(xiàn)有法律不發(fā)生重大變動的情況下，根據(jù)法治較發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)該需要有一套權(quán)威、公正的監(jiān)督機(jī)制來制約職務(wù)犯罪偵查，達(dá)到權(quán)力制衡、保障人權(quán)的目的，還要能有效的打擊和