PPP模式下社會資本退出機制的法律問題研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，PPP模式在我國基礎設施和公用事業(yè)領域中得到了廣泛應用。在實際操作過程中，PPP項目公司不僅承擔著保證整個項目各方參與主體的職責分配，更重要的是實現(xiàn)社會資本參與PPP項目所追求的投資價值。因此，社會資本方如何實現(xiàn)退出同時最大程度上保證項目的穩(wěn)定運行，成為公私部門重點關注的一個問題。本文結合PPP模式下社會資本退出的現(xiàn)狀，探討其可能存在的法律問題及風險，并對社會資本退出機制的構建提出了自己的觀點。
　　全文除

2、結語外共分為以下五個部分:
　　第一個部分是對PPP模式下社會資本退出的現(xiàn)狀進行分析。該部分首先從PPP概念人手對社會資本退出進行界定。其次，分析了社會資本退出機制的現(xiàn)有立法狀況，并進行簡單的總結。最后，從社會資本的現(xiàn)實需求，闡述了完善社會資本退出機制的必要性。
　　第二個部分是介紹分析PPP模式下社會資本退出的事由。該部分筆者從具體案例出發(fā)，通過對社會資本退出期限的劃分，分別闡述了期滿終止和項目提前終止情況下，導致社會資本

3、退出的事由。
　　第三個部分重點探討了現(xiàn)行PPP模式下社會資本的退出路徑。依據(jù)退出轉(zhuǎn)讓的標的不同，將退出路徑分為了股權轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和管理經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓，并對每種退出路徑的利弊進行分析。
　　第四個部分是對PPP模式下因社會資本的退出而存在的風險進行分析。筆者分別從社會資本方、政府方和融資債權方角度出發(fā)，具體闡述了因社會資本退出導致的司法救濟風險、公共利益受損風險及債權人利益損害風險。
　　第五個部分是筆者從立法、補償條款