政府公共服務能力及其影響因素分析——基于中國十九城市數(shù)據(jù)的經(jīng)驗研究.pdf

1、對中國城市政府公共服務能力進行分析,建立能力評價測度模型,便于不同城市之間直觀比較政府公共服務能力,并提出相關政策建議,以期對提高各城市政府公共服務能力做出貢獻。
　　本文依托于十九個城市的基本數(shù)據(jù)對政府公共服務能力及其影響因素進行研究,對公共服務能力及其構成變量進行理論與實證兩方面的探討,并根據(jù)實證檢驗結果對十九個城市政府公共服務能力進行區(qū)域劃分及差異比較;在影響因素的討論上,綜合國內(nèi)外文獻輔以量化或事實論證手段進行分析。本文的

2、研究在一定程度上明確了提升公共服務能力的政策方向,有利于進一步轉變政府職能,建設服務型政府;同時為不同城市政府公共服務能力的比較提供了依據(jù),也為城市政府在進行公共服務時提供了依據(jù)。
　　本文以城市政府公共服務能力為研究對象,運用規(guī)范理論分析與實證分析相結合的方法,從公共服務理論與實際國情出發(fā),通過設計調查問卷劃分公共服務能力構成要素。理論研究部分主要是對相關概念和建模思路進行介紹,為實證研究奠定理論基礎。實證研究則分為兩個部分:城

3、市政府公共服務能力及其構成變量的分析;城市政府公共服務能力影響因素的分析。本文以收集到的19個城市的調查問卷為原始數(shù)據(jù)構建結構方程模型,通過數(shù)學模型計算分析出相關對象的各項指標及其數(shù)值,根據(jù)模型測算結果分析城市政府公共服務能力的決定因素及影響因素。
　　通過建模得知:影響政府公共服務能力的構成變量主要包括四個主成分及16個有效觀測變量,本文據(jù)此建立了19個城市政府公共服務能力評價的方程。另外,行政級別、公職人員數(shù)量及素質、基于技術