論荒山轉(zhuǎn)包后的征收款分配——以張某訴D村民小組確認合同糾紛一案為分析中心.pdf

1、本文以發(fā)生在A縣因荒山轉(zhuǎn)包后征收款分配而引發(fā)的合同確認糾紛一案引出,探討農(nóng)村荒山轉(zhuǎn)包后征收款的分配。在探討中,首先明確分配主體,這是征收款分配的前提。所有權(quán)人、用益物權(quán)人、轉(zhuǎn)包人三者作為荒山轉(zhuǎn)包關(guān)系中的相關(guān)權(quán)益主體,都對荒山征收款享有不同程度的受益權(quán)。其中村集體組織是荒山的所有權(quán)人,享有征收款分配的主導(dǎo)權(quán)。村委會作為村集體組織的群眾自治組織,對外是村集體組織行使權(quán)力的代表,對內(nèi)履行管理村集體組織財產(chǎn)、日常事務(wù)的職責(zé)。村委會按照《村民委員

2、會組織法》行使權(quán)利。但村集體組織的主體資格受到“主體虛位”論者的懷疑。作為承包經(jīng)營權(quán)人的D村民小組基于用益物權(quán)而享有對征收款的收益,其享有收益的主體資格雖由《物權(quán)法》明確規(guī)定,但其主體資格及權(quán)利行使方式上卻存在分歧。村小組在什么樣的情形下具備主體資格,其如何行使權(quán)力是分歧意見的焦點。轉(zhuǎn)包人基于轉(zhuǎn)包行為在征收款分配體系中,根據(jù)征收款各個組成部分的性質(zhì)以及荒山在征收中變化的情形享有分配收益的權(quán)利。在分配主體明確之后,本文對分配對象“征收款”