沈陽市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法風險管理研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和依法治稅進度的不斷推進，稅收征管改革的不斷深化，社會各界關注稅收的程度在不斷提高，納稅人的稅收法制觀念和維權意識也在不斷加強，稅收執(zhí)法職能及執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了較大轉變。稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法行為時刻在接受著多層次的監(jiān)督和制約，潛在的執(zhí)法風險逐漸顯性化，面臨的執(zhí)法風險也在不斷加大。如何構建有效的稅收執(zhí)法風險管理體系，防范和控制日益增多的稅收執(zhí)法風險，進一步優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境，全面提升稅收執(zhí)法水平，已成為當前稅務部門面臨的一項重大

2、課題。
　　本文對在文獻綜述的基礎上，緊密聯(lián)系自身的實際工作，采用了文獻研究分析法、實證分析分析法、理論與實際相結合分析法，對沈陽地稅系統(tǒng)執(zhí)法風險和風險管控的基本概念進行了闡述。綜述了全系統(tǒng)稅收執(zhí)法風險現(xiàn)狀，找出了當前稅收執(zhí)法風險管理中存在的主要問題是稅收執(zhí)法水平落后、內部管控工作存在漏洞、監(jiān)督管理體系不完善、責罰措施無法有效落實。主要原因是執(zhí)法人員綜合素質偏低、現(xiàn)有關系體系不科學、監(jiān)督工作不受重視、令出多門情況嚴重，進一步依據(jù)稅

3、收遵從、評估機制、監(jiān)督效能理論，借鑒國外相關的先進經(jīng)驗，提出了沈陽市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法風險管理的方案并加以可行性論證，指出了沈陽市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法風險管理的具體對策有加強稅收執(zhí)法主體建設、建立稅收執(zhí)法風險管控機制、強化稅收監(jiān)督制約機制、明確稅收執(zhí)法過程中的權利與職責。
　　本文積極嘗試將風險管理理論引入稅收執(zhí)法領域，提出了加強管控機制建設的基本思路對策，對于促進稅收執(zhí)法風險管理的理論研究，提高對稅收執(zhí)法工作的實際指導，具有一定的建設