海南農(nóng)墾管理體制改革與實施研究.pdf

1、農(nóng)墾集團是我國一種特殊的產(chǎn)業(yè)組織形式。形成于計劃經(jīng)濟體制下的海南農(nóng)墾，長期以來實行的是“省部共建”的管理體制。當(dāng)前，其管理體制和經(jīng)營機制已不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，存在著責(zé)任主體不統(tǒng)一導(dǎo)致的經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢等問題。因此，推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革是時代發(fā)展的必然要求。對該農(nóng)墾集團進(jìn)行研究不僅可以豐富關(guān)于該類企業(yè)管理體制特殊性的理論，同時，也為其他類似農(nóng)墾企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)而推進(jìn)集團化治理進(jìn)程提供了一定的借鑒

2、。
　　本文在回顧國企改革、公司治理、集團治理等相關(guān)基本理論的基礎(chǔ)上，概括梳理了我國農(nóng)墾企業(yè)的發(fā)展歷程、管理體制特殊性以及存在的主要問題(例如，農(nóng)墾企業(yè)承擔(dān)了企業(yè)和社會性質(zhì)的雙重職能，由此造成了企業(yè)功能角色混亂和創(chuàng)新與競爭力弱化等)，針對現(xiàn)階段我國農(nóng)墾企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化重組的必然趨勢，提出并剖析了農(nóng)墾企業(yè)管理體制改革的重點任務(wù)和主要措施。
　　本文以海南農(nóng)墾為案例，深入分析了海南農(nóng)墾的管理體制現(xiàn)狀，指出了其面臨的調(diào)節(jié)機制不健全、