實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序探究.pdf

1、擔(dān)保物權(quán)制度作為民商法上的一項(xiàng)重要制度，對于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障市場交易安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有其他制度不可替代的作用。我國實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的相關(guān)規(guī)定，主要體現(xiàn)在《民法通則》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》及《民事訴訟法》之中。在實(shí)體法方面，《物權(quán)法》第16章“抵押權(quán)”第195條，為抵押權(quán)人指明了實(shí)現(xiàn)權(quán)利的兩種途徑：一種是與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償；另一種是協(xié)議不成抵押權(quán)人可以請求人民法

2、院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。雖然《物權(quán)法》為擔(dān)保物權(quán)人通過非訴方式實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)提供了實(shí)體法上的直接依據(jù)，但由于缺乏程序法上的配套規(guī)定，因而在司法實(shí)踐中較難實(shí)現(xiàn)。因此，在新的《民事訴訟法》生效之前，債權(quán)人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)一般是先向人民法院提起訴訟，獲得生效判決后再向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。因這種途徑程序復(fù)雜且過程漫長，使得債權(quán)人的維權(quán)成本較高，既不利于保護(hù)債權(quán)人的合法利益，還會造成社會資源及司法資源的極大浪費(fèi)。2012年修改后的《民事訴訟法》“特別程序”

3、中，單獨(dú)增設(shè)了“實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件”，首次在程序法上明確了以非訴方式實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的新途徑，為擔(dān)保物權(quán)人通過非訴方式提供了程序法上的支持，保障了當(dāng)事人以低消耗、高效率實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，這是擔(dān)保物權(quán)制度發(fā)揮效用的直接體現(xiàn)。新《民事訴訟法》對擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)所做的程序規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了程序法與實(shí)體法的有機(jī)銜接，完成了由訴訟程序向非訟程序的重大轉(zhuǎn)變，是一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新。由于新法對實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)非訟程序的規(guī)定過于原則，可操作性不強(qiáng)，加之實(shí)踐中長期形成的以訴訟方式

4、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的固有思維方式和操作方法，致使對該程序的理解與適用存在諸多的意見，一定程度上造成了司法適用的混亂。因司法實(shí)踐中無先例可資借鑒，實(shí)現(xiàn)程序仍然存在著諸多難題和困惑，故應(yīng)加強(qiáng)立法修改和不斷完善。
　　本研究結(jié)合修改后的《民事訴訟法》及其司法解釋有關(guān)規(guī)定，以及近年來學(xué)界對實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的研究，對存在爭議的問題進(jìn)行歸納和總結(jié)，并以我國擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序?qū)崉?wù)中出現(xiàn)的問題為研究對象，闡述實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的法律屬性，分析擔(dān)保物