政府對企業(yè)財政科技投入方式及其有效性比較研究.pdf

1、建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系是我國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵，但一方面國家創(chuàng)新體系建設(shè)過程中存在系統(tǒng)失靈和市場失靈問題，另一方面我國企業(yè)自身的創(chuàng)新能力還比較弱，這就要求政府必須采取有效的方式支持和激勵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。政府財政支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，主要有直接投入和稅收優(yōu)惠兩種方式，政府不同的支持方式對企業(yè)會產(chǎn)生不同的影響。近年來，隨著我國政府對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持的不斷加大，如何選擇合適的支持方式以使政府的財政科技投入發(fā)揮更大的效用是各級政府面臨的

2、問題。本文利用1996-2015年《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)，比較研究我國政府對企業(yè)不同投入方式的效果。
　　論文首先闡述了政府對企業(yè)財政科技投入的理論基礎(chǔ)，基于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新階段的劃分，分析了政府直接投入和稅收優(yōu)惠這兩種投入方式的特點和作用，進一步考慮已有研究文獻的不足，提出了本文比較分析的框架，給出了分析變量的選擇。并進一步分析了近年來我國政府對企業(yè)財政科技投入、企業(yè)自身的研發(fā)投入和創(chuàng)新產(chǎn)出的發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀。其次，論文采用V

3、AR模型，一方面利用所有企業(yè)的數(shù)據(jù)，構(gòu)建模型對比分析了政府直接投入和稅收優(yōu)惠兩種方式對我國企業(yè)研發(fā)投入動態(tài)影響的機理;另一方面，利用不同規(guī)模企業(yè)、不同所有制性質(zhì)企業(yè)和處于不同區(qū)域企業(yè)的數(shù)據(jù)分別構(gòu)建模型，對比研究兩種投入方式對不同規(guī)模企業(yè)、不同所有制性質(zhì)企業(yè)和不同區(qū)域企業(yè)影響的差異性。再次，論文采用道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，既利用所有企業(yè)數(shù)據(jù)建模，分別對比分析了兩種投入方式對企業(yè)創(chuàng)新專利產(chǎn)出和新產(chǎn)品銷售收入產(chǎn)出的影響，又分別從企業(yè)規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)以